丁宗鹏与上海柏深绿化花卉有限公司租赁合同纠纷一审民事判决书

　　原告(反诉被告)：丁宗鹏，男，1990年6月13日生，汉族，户籍地山东省。
　　委托诉讼代理人：丁广仁，1964年1月3日生，汉族，户籍地山东省。
　　被告(反诉原告)：上海柏深绿化花卉有限公司，住所地上海市宝山区。
　　法定代表人：沈雪桃，总经理。
　　委托诉讼代理人：戴益鸣，上海政明律师事务所律师。
　　委托诉讼代理人：李敏，上海政明律师事务所律师。
　　原告(反诉被告)丁宗鹏与被告(反诉原告)上海柏深绿化花卉有限公司(以下简称“柏深公司”)租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，丁宗鹏的委托诉讼代理人丁广仁和柏深公司的委托诉讼代理人戴益鸣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
　　丁宗鹏向本院提出诉讼请求：1、要求柏深公司返还2个月租金人民币24,516元(以下币种均为人民币)；2、要求柏深公司支付违约金36,775元。事实理由：2018年5月7日，双方签订《杨行花木城大棚租赁合同》，约定柏深公司将上海市宝山区宝安公路XXX号杨行花木城内C区39、40、41、42号大棚(以下简称“系争大棚”)出租给丁宗鹏，租赁期限自2018年4月28日至2019年4月27日止，年租金147,100元。合同签订后，丁宗鹏向柏深公司支付租金147,100元、押金2,000元，并在系争大棚内搭建简易房屋。2018年12月，柏深公司向丁宗鹏等商户发出通知，要求拆除棚内自搭房屋，对土地硬化问题进行整治。之后，丁宗鹏拆除简易房屋，配合整治，至2019年3月基本完成，期间没有正常经营。2019年3月22日，因柏深公司违法用地，系争大棚被政府部门拆除，丁宗鹏被强制搬离。丁宗鹏认为，柏深公司已构成违约，故向本院提出上述请求。
　　柏深公司辩称并反诉称，柏深公司向丁宗鹏出租附有简易大棚的场地是经过批准的，符合合同约定。丁宗鹏在大棚中私自搭建简易房屋并作居住使用，还私拉电线、使用液化气罐，形成严重的安全隐患，被相关部门要求进行整改。但丁宗鹏没有按照要求进行整改，仍正常使用系争大棚。因杨行花木城被列入大棚房整治事项，系争大棚于2019年3月22日被强制拆除。柏深公司认为，系争大棚被拆除的原因在于丁宗鹏违规建房用房，而且柏深公司已经退还丁宗鹏租金24,517元及押金2,000元，故不同意丁宗鹏的诉讼请求，并反诉要求丁宗鹏返还已退还的租金24,517元、押金2,000元，还要求丁宗鹏支付违约金36,775元。
　　丁宗鹏针对柏深公司的反诉辩称，丁宗鹏在大棚内搭建简易房作为经营办公使用，这是经柏深公司认可的。柏深公司违法用地导致系争大棚被拆除，柏深公司构成违约，丁宗鹏没有违约。综上，不同意柏深公司的全部反诉请求。
　　根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
　　2018年5月7日，柏深公司与丁宗鹏签订《杨行花木城大棚租赁合同》，约定柏深公司将系争大棚出租给丁宗鹏，用于经营花卉、园艺、资材业务，租赁期限自2018年4月28日至2019年4月27日止，年租金147,100元等。合同第八条约定，任何一方因经营不善等正当理由单方面解除或终止本合同，均须提前两个月通知对方，经对方同意后，结清相关费用并承担相当于3个月租金的违约金，方可解除本合同。合同签订后，丁宗鹏向柏深公司支付租金147,100元、押金2,000元。
　　2018年12月16日，柏深公司向杨行花木城的商户发出通知：接上级通知，《关于取缔“三合一”场所责任告知书》事宜，现发现我市场仍有部分商户还未搬离，经检查情况属实的商户，将拆除棚内自搭房屋，并没收床铺等与居住相关的物品。
　　2019年1月17日，宝山区杨行镇五违整治办公室出具《生态环境综合整治宣传告知书》：因宝安公路花木城存在违法搭建、消防安全隐患等违法现象，要求花木城于2019年1月20日前自行拆除违法建筑、停止违法经营、迅速清退租户，逾期未完成整改的，相关部门将依法采取强制措施。
　　2019年2月19日，柏深公司向杨行花木城的商户发出通知：上海杨行花木城接上级政府部门关于三合一整改通知如下：1、大棚内严禁违规搭建房屋、人员住宿、使用液化罐。2、大棚内严禁土地硬化，每棚只允许留水泥过道0.8-1.0米。3、自2月20日起政府部门委派施工队进场施工。以上通知请各商户自觉遵守，如有违反规定的商户，上级政府部门将给予强制拆除，请各商户给予配合……
　　2019年3月15日，宝山区杨行镇五违整治办公室向西街村民委员会出具《违法用地治理告知书》：宝安公路花木城农用地内存在大面积严重违法用地等现象，要求有关经营户、租赁户务必于2019年3月22日前完成清场、拆除违法建筑、土地复垦。
　　2019年3月22日，系争大棚被拆除，丁宗鹏退出租赁场地。之后，柏深公司向丁宗鹏返还租金24,517元、押金2,000元。
　　本院认为，丁宗鹏向柏深公司承租大棚用于经营花卉等业务，租赁标的主要是租赁范围内的土地，但根据查明的事实，因杨行花木城大面积严重违法用地，政府部门进行整治，相关建筑及设施已全部拆除，其中也包括系争大棚及土地。因此，系争大棚及土地属于违法用地范围，柏深公司与丁宗鹏签订的《杨行花木城大棚租赁合同》，应认定为无效合同。合同虽然被确认无效，丁宗鹏仍应向柏深公司支付实际占用期间的使用费。丁宗鹏已付清2019年4月27日前的租金，2019年3月22日大棚被拆除后的租金应由柏深公司返还给丁宗鹏；鉴于2018年12月起丁宗鹏配合整治工作，期间经营活动必然会受到一定的影响，本院酌情确定柏深公司应向丁宗鹏返还2个月租金。因柏深公司已向丁宗鹏返还2个月租金及押金，故丁宗鹏要求柏深公司返还租金的请求，本院不予支持；柏深公司要求丁宗鹏返还已退租金及押金的请求，本院亦不支持。合同被确认无效，丁宗鹏、柏深公司各自要求对方支付违约金的请求，没有合同依据，本院均不予支持。
　　综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，判决如下：
　　一、原告(反诉被告)丁宗鹏与被告(反诉原告)上海柏深绿化花卉有限公司就上海市宝山区宝安公路XXX号杨行花木城内C区39、40、41、42号大棚签订的《杨行花木城大棚租赁合同》无效；
　　二、驳回原告(反诉被告)丁宗鹏的全部诉讼请求；
　　三、驳回被告(反诉原告)上海柏深绿化花卉有限公司的全部反诉请求。
　　本诉案件受理费减半收取为666元，由原告(反诉被告)丁宗鹏负担；反诉案件受理费减半收取为691元，由被告(反诉原告)上海柏深绿化花卉有限公司负担。
　　如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。

审判员：陈亮亮

书记员：陈霞君