不起诉决定书（丁某某串通投标案）_下陆区人民检察院

湖北省黄石市下陆区人民检察院

不起诉决定书

鄂黄下检刑不诉〔2020〕17号

被不起诉人丁某某，男，1958年**月**日出生，公民身份证号码4221281958********，汉族，专科毕业，蕲春县**退休，户籍所在地湖北省黄冈市蕲春县，住**大道**号**楼。因涉嫌串通投标罪，于2019年4月30日被黄石市公安局下陆分局刑事拘留，同年5月13日被黄石市公安局下陆分局取保候审。

辩护人江旭红，湖北易胜律师事务所律师。

本案由黄石市公安局下陆分局侦查终结，以被不起诉人丁某某涉嫌串通投标罪，于2020年5月13日向本院移送审查起诉。期间，因部分事实不清，证据不足，于2020年6月13日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年7月13日补查重报；于2020年8月13日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年9月13日补查重报。

经本院依法审查查明：

2016年11月，张某某（另案处理）为承建“黄石市**医院**院区一期工程暖通工程项目”，借用湖北**机电工程有限公司、陕西**建设工程有限公司、遵义**集团有限公司、晟阳**工程有限公司等公司资质参加投标。杨某甲（另案处理）也想承接部分项目，告知**重工环境工程有限公司**陈某某（另案处理），其与招标方具有一定关系，可以帮助投标，陈某某同意后，杨某甲通过被不起诉人丁某某与余某某（另案处理）见面，表明参加项目投标的意愿，希望得到余某某的帮助，余某某未同意。2016年11月24日，**重工环境工程有限公司、湖北**机电工程有限公司等九家公司通过资格预审入围，**公司排名第一，**重工环境公司排名第二。张某某通过余某某联系丁某某，表示愿意支付40万元，劝**重工环境工程有限公司退出投标，丁某某与杨某甲商量后，接受张某某的条件，张某某遂安排员工朱某某到黄石市团城山**广场将40万元现金交给丁某某，丁某某分得10万元，杨某甲分得30万元。后杨某甲试图劝说**重工环境公司**陈某某退出投标，被陈某某拒绝。随后，杨某甲给**重工环境工程有限公司员工杨某乙（另案处理）现金10万元，通过其秘密获取了该公司投标报价，并通过手机短信告知张某某。2017年3月29日，张某某以湖北**机电工程有限公司名义中标，中标价格49471795.17元。

经司法审计，项目获利所得最小值为533881.16元，最大值为1534908.33元。

2019年4月17日，被不起诉人丁某某向黄石市公安局下陆分局投案。案发后，公安机关暂扣丁某某17万元。

本院认为，丁某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定的行为，构成串通投标罪，但犯罪情节轻微，具有自首、退赃情节，且认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对丁某某不起诉。

对暂扣款项由公安机关依法处理。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

 

湖北省黄石市下陆区人民检察院

2020年10月13日