不起诉决定书（五指山某某合作社非法采伐、毁坏国家重点保护植物、滥伐林木案）_海南省三亚市人民检察院

海南省三亚市人民检察院

不起诉决定书

三检一刑不诉〔2020〕Z26号

被不起诉单位五指山**合作社（以下简称合作社），统一社会信用代码号码9346900139********。

诉讼代表人王某甲，男，1988年**月**日出生，公民身份号码1304021988********，合作社技术员。

本案由五指市森林公安局侦查终结，以五指山**合作社涉嫌非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪、滥伐林木罪向五指山市人民检察院移送审查起诉。根据案件管辖规定，五指山市人民检察院于2020年8月17日报送本院审查起诉。本院受理后，于2020年8月19日已告知合作社及其诉讼代表人有关诉讼权利，审查了全部案件证据材料。期间，要求侦查机关核实调取证据并自行补充侦查一次。

    经依法审查查明：

2019年8月初，五指山**合作社为扩大生产创收、完成扶贫攻坚任务，根据上属公司的决定和种茶设计方案要求，开展林下除草、种植茶树作业，并决定赶在2019年度雨季来临之前将茶树种下和提高种茶的成活率。合作社按施工计划与王某乙、王某丙等十名本地贫困工人签订了除草用工合同，雇请工人在五指山市水满乡风门岭其承包的林地上清除杂草（合同要求工人必须遵守森林保护法规，不得砍伐和破坏地块内的林木，特别不得毁坏地块内的国家保护林木），以便进行林下种茶作业。在施工现场，刘某某向工人明确指出桫椤为国家保护植物，并指令工人对桫椤不能砍伐，手臂粗以上的树木也不能砍，只允许砍伐手臂粗以下的幼树及清除杂草，工人当场均表示认可并同意。期间，专家评审小组于2019年8月29日作出专家评审意见，要求不采伐原有林木，只进行人工林下清除杂草和灌丛，对保护植物进行挂牌保护。合作社、刘某某未按专家评审意见要求，对林地内生长的桫椤进行挂牌明示，工人也未按照刘某某的指令要求进行施工砍伐，结果砍毁了一些保护植物及数量较大的幼树。经海南省森林资源司法鉴定中心鉴定：被伐林地面积共118.72亩，均为Ⅱ级重点公益林地；被伐林木为天然阔叶树和白桫椤，其中，天然阔叶树被砍伐共计1529株，均为幼树，白桫椤被砍伐共计7株（科名：桫椤科，属名：白桫椤，其拉丁学名：Sphaeropterisbmnoniana（HOOK）R.M）。根据《国家重点保护野生植物名录》，被砍伐的7株白桫椤属于桫椤科白桫椤属植物，桫椤科(所有种)属于国家二级保护植物。

    案发之后，五指山**合作社、刘某某已组织、安排人员对毁坏的生态进行了修复、种植了茶树，对砍毁的7株白桫椤派专人进行抢救养护，经过精心浇水、施肥及管护，7株白桫椤已全部复活，长势良好。

本院认为，五指山**合作社的上述行为，情节显著轻微、危害不大，根据《中华人民共和国刑法》第十三条之规定，不认为是犯罪。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条第（一）项、第一百七十七条第一款之规定，决定对五指山**合作社不起诉。 

                                                                检察官：陈小雄

                                                                2020年10月22日