不起诉决定书
被不起诉人耿某某，女性，1992年**月**日出生，居民身份证号码2206211992********，汉族，大学本科，户籍所在地吉林省。因涉嫌买卖国家机关证件罪，于2019年6月18日被长春市公安局宽城区公安分局刑事拘留；于2019年6月25日被长春市宽城区公安局分局取保候审。
辩护人李雪，吉林全策律师事务所专职律师。
2019年10月17日吉林省长春市公安局宽城分局以宽公（22010318）诉字【2019】463号移送审查起诉的耿某某买卖国家机关证件一案，因需要补查证据，长春市宽城区人民检察院分别于2019年12月6日、2020年4月1日，两次退回公安机关补充侦查，公安机关分别于2020年1月6日、4月1日补查重报。
2020年4月24日长春市宽城区人民检察院以案件交易地点、汇款地点在长春新区为由，以长宽检一部报（移）诉【2020】12号移送案件的被不起诉人耿某某涉嫌买卖国家机关证件罪一案，我院于2020年4月27日收到卷宗4册，光盘3张。
我院受理后，依照刑事诉讼法的有关规定，于2020年4月27日告知被不起诉人依法享有的诉讼权利；已依法讯问被不起诉人，并审阅了全部案件材料，核实了案件事实与证据。
吉林省长春市公安局宽城区分局移送审查起诉认定2018年5月至12月期间，被不起诉人耿某某、任某某（另案处理）以办理城市与道路照明工程资质为由，与张某某（另案处理）签订《申报协议书》，约定由长春市**建筑工程有限责任公司向**信息技术有限公司提供《住房和城乡建设行业技能人员职业培训合格证》12本。张某某通过雇佣12名工人假冒**信息技术有限公司员工身份参加考试的方式取得《合格证》，并将《合格证》交给耿某某，**信息技术有限公司使用该12本《合格证》申报城市与道路照明工程资质。
经长春市宽城区人民检察院两次退回补充侦查，并经本院审查，本院仍然认为吉林省长春市公安局宽城区分局认定的犯罪事实不清、证据不足，被不起诉人耿某某买卖国家机关证件的主观故意不明确、是买卖还是租用的事实不清楚、非法使用买卖的国家机关证件的事实不清楚，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对耿某某不起诉。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
长春新区人民检察院
（院印）
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