不起诉决定书（何某某串通投标案)_湖北省阳新县人民检察院

湖北省阳新县人民检察院

不起诉决定书

阳检一部刑不诉〔2020〕13号

被不起诉人何某某，男，1986年**月**日出生，身份证号码4202221986********，汉族，专科文化，阳新县**建筑工程有限公司**兼市场部**，出生地湖北省阳新县，住阳新县**镇**居委会**小区**号。因涉嫌串通投标罪，于2019年12月11日被阳新县公安局刑事拘留，2020年1月17日经本院批准逮捕，当日由阳新县公安局执行。2020年3月27日被本院取保候审。

辩护人黄朝军，湖北富川律师事务所律师。

辩护人田洋，湖北佳元律师事务所律师。

本案由阳新县公安局侦查终结，以被不起诉人何某某和柯某甲、柯某乙涉嫌串通投标罪，于2020年3月17日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年3月19日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。期间，因部分事实不清、证据不足，本院于2020年4月17日决定将本案退回阳新县公安局补充侦查，2020年9月7日阳新县公安局重新移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

1、2017年l、2月份，阳新县**管委会对阳新县***南河隔堤应急除险工程进行招投标。湖北**招标有限公司阳新**公司**张某甲（另案处理）通过关系将该工程揽入本公司代理。张某乙（已判刑）和张某甲一起到阳新县**建筑工程有限公司（以下简称“*甲公司”）找市场部经理柯某乙，让*甲公司帮忙围标，中标后交给张某乙承建，*甲公司收取管理费。柯某乙给公司董事长柯某甲汇报此事。柯某甲组织公司班子成员开会商量。会上最后由柯某甲拍板，决定帮助张某乙围标，公司收取16%的管理费。随后柯某甲指示柯某乙和被不起诉人何某某具体负责此事。柯某乙和何某某组织17家公司围标该工程，*甲公司以人民币1493.12414万元（以下币种均同）中标。中标后工程交给张某乙等人承建。*甲公司从中收取管理费160万元。经鉴定，该工程获利金额为287.671845万元。

2、2014年7月，阳新县****小型公益设施建设工程公开招标，张某乙使用同样的方式让柯某甲组织*甲公司和其他公司围标，并承诺提供资质费、保证金等费用。柯某甲同意后便安排柯某乙、何某某二人负责投标具体事宜，柯某乙、何某某二人组织*甲公司、湖北**水电工程有限公司（以下简称“*乙公司”）、湖北**建设有限公司（以下简称“*丙公司”）、浠水县水电工程处（以下简称“浠水**处”）4家单位报名投标，按统一商务标报价进行围标。该项目共15家公司报名投标，开标当日仅*甲公司、*乙公司、*丙公司、浠水**处4家单位参与投标，*甲公司以198.89万元中标。中标后工程交给张某乙等人承建。*甲公司从中收取管理费18.1万元。经鉴定，该工程获利金额为29.378398万元。

案发后，*甲公司退出违法所得184.3万元。

本院认为，被不起诉人何某某身为单位直接责任人员，按照公司领导的安排具体实施串标，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定，构成串通投标罪。被不起诉人何某某具有认罪认罚从宽情节，犯罪情节轻微，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免予刑事处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对何某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2020年12月24日