永州市冷水滩区人民检察院
不起诉决定书
永冷检刑不诉〔2020〕66号
被不起诉人何某某，女，1947年**月**日出生，居民身份证号码4329021947********，汉族，小学文化，无业，户籍所在地湖南省永州市冷水滩区，住永州市冷水滩区**区。因涉嫌寻衅滋事罪，于2019年9月17日被永州市公安局冷水滩分局刑事拘留，同月26日经本院批准，当日被该局执行逮捕，2019年11月29日被该局取保候审。
本案由永州市公安局冷水滩分局侦查终结，以被不起诉人何某某涉嫌寻衅滋事罪，于2019年10月16日向本院移送审查起诉。本院于2019年10月22日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年11月10日补查重报。本院于2020年12月10日延长审查起诉期限。
经本院依法审查查明：
被不起诉人何某某在冷水滩区三多亭的一处住房在出售过程中，发生买卖纠纷，何某某报警到冷水滩区公安分局，称被人诈骗。经梅湾派出所调查核实，无犯罪事实，不予立案。何某某到本院申诉，经本院审查，认定冷水滩区公安分局不立案理由成立。2019年7月2日，何某某以梅湾派出所处理不公、出警民警包庇偏袒为由，乘火车到北京上访，在火车站门口被政府工作人员接回。2019年8月28日，何某某在北京中南海周边头扎白巾手举信访材料上访，被驻京办工作人员接走，在接回过程中，何某某向蔡市镇政府工作人员索取1000元上访费用，才配合工作人员返回。2019年9月16日，何某某购买从永州到北京的火车票，准备到北京上访，在**镇政府工作人员劝阻，向蔡市镇政府工作人员索要3000元现金后才配合返回。经湖南省芙蓉司法鉴定中心“湘芙蓉司鉴中心[2019]精鉴字第593号”司法鉴定意见书鉴定，何某某患有偏执型精神分裂症，实施违法行为时为限定刑事责任能力人。
2019年9月17日，公安机关对蔡市镇政府接回的何某某进行调查。
本院认为，何某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条规定的行为，但实施违法行为时为限定刑事责任能力人，根据《中华人民共和国刑法》第十八条第三款之规定，可以从轻或减轻处罚；其犯罪情节轻微，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条之规定，可以免予刑事处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对何某某不起诉。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
永州市冷水滩区人民检察院
2020年12月16日
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