不起诉决定书（全某某骗取贷款案相对不起诉适用含认罪认罚）_湖南省沅陵县人民检察院

湖南省沅陵县人民检察院

不起诉决定书

沅检刑刑不诉〔2020〕72号

被不起诉人全某某，男，1964年**月**日出生，公民身份号码4330221964********，苗族，大专文化，经商，湖南省沅陵县人，家住湖南省怀化市鹤城区**处**2号。因涉嫌骗取贷款罪，于2019年12月19日被沅陵县公安局决定刑事拘留，同年12月27日被沅陵县公安局变更强制措施为取保候审。

本案由沅陵县公安局侦查终结，以被不起诉人全某某涉嫌骗取贷款罪，于2020年9月9日向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

2015年，被不起诉人全某某因与肖某甲（另案处理）因二人合伙开发沅陵县**项目存在资金缺口，且肖某某之前在沅陵县农商行尚有贷款没有归还，二人遂商议决定以全某某的名义到沅陵县农商行**支行贷款，肖某甲作为担保人，贷款下来的资金供二人共同使用。2015年5月12日和10月20日，全某某、肖某甲以开发**项目需要资金为由先后两次向**支行贷款，第一次100万元，第二次150万元，共计250万元。但全某某、肖某甲在申请办理贷款的过程中，为证实自己有足够的信用担保能力和还款能力，将肖某甲妹妹肖某乙个人经营的**酒店的工商信息与营业执照变造为肖某甲妻子张某某所有经营，伪造的中国邮政集团公司**分公司与自己签订房屋买卖预付定金协议，冒用的沅陵县**局和中国邮政集团公司**分公司之名与**支行签订担保还款协议等虚假资料提交给沅陵县农商行，从而骗取沅陵县农商行贷款资金250万元。

被不起诉人全某某在被公安机关立案侦查后，和肖某甲二人努力筹措资金偿还骗取农商行贷款资金，加上银行工作人员谭某某为其二人代还的40万元，至2020年8月5日，二人骗取农商行250万元贷款资金均已归还。 

本院认为，全某某实施了《中华人民共和国刑法》第一百七十五条之一第一款规定的行为。在共同实施骗取农商行贷款资金行为中，其起主要作用，当适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款的规定；但案发后其在公安机关的传唤下能主动到案，且如实供述自己犯罪事实，系自首，当《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定；且其立案后能主动筹措资金偿还银行欠款，未实际造成银行直接经济损失，认罪态度较好，具有悔罪表现，并自愿认罪认罚，可适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定，同时系初犯。综上，全某某犯罪情节轻微，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对全某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向湖南省怀化市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向湖南省沅陵人民法院提起自诉。

 湖南省沅陵县人民检察院

2020年10月22日

（院印）