不起诉决定书（冯某某串通投标罪案）_湖南省长沙市开福区人民检察院

湖南省长沙市开福区人民检察院

不起诉决定书

长开检公诉刑不诉〔2020〕71号

被不起诉人冯某某，男，1966年**月**日生，身份证号码：4301211966********，汉族，初中文化，无固定职业，家住长沙市长沙县**镇**村**组**号，因涉嫌串通投标罪，于2019年11月29日被长沙市公安局开福分局取保候审，由长沙县公安局执行取保候审；2019年12月5日由本院决定继续取保候审，由长沙县公安局执行取保候审。

本案由长沙市公安局开福分局侦查终结，以被不起诉人冯某某涉嫌串通投标罪，于2019年12月5日移送本院审查起诉。期间，本院分别于2020年1月20日、4月3日两次决定退回补充侦查，公安机关分别于2020年2月20日、4月30日补充侦查完毕后重新移送审查起诉。

长沙市公安局开福分局移送起诉认定：2019年1月，长沙县**小学**期项目公开招标。为中标该项目，被不起诉人冯某某在吴某某（另案处理）授意下伙同舒某某（均另案处理）分别挂靠业内有资质公司参与投标报价。其中，被不起诉人冯某某组织挂靠六家公司参与投标，吴某某、舒某某组织挂靠二十多家建设公司参与该项目投标，被不起诉人冯某某与吴某某、舒某某所挂靠公司均按照其商定的报价填写标书投标。最终，该项目由被不起诉人冯某某等人挂靠的湖南省**建设工程有限公司中标，中标价为六千余万，应以串通投标罪追究舒某某的刑事责任。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为长沙市公安局开福分局认定的事实不清、证据不足，现有证据尚不足以证实冯某某是否实际中标项目，也不足以证明其实施的串通投标行为是否达到刑事立案追诉标准，无法排除合理怀疑，故其涉嫌串通投标的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对冯某某不起诉。

湖南省长沙市开福区人民检察院　　

2020年6月15日