不起诉决定书（凌某某污染环境案）_广州市南沙区人民检察院

广州市南沙区人民检察院

不起诉决定书

穗南检公刑不诉〔2021〕Z3号

被不起诉人凌某某，男，1967年**月**日出生，公民身份号码3211021967********，汉族，大学文化程度，户籍地广州市黄埔区**路**号**房，居住地为广州市黄埔区**路**街**号**房，现在广州市**甲有限公司工作。2018年8月22日因涉嫌污染环境罪被广州市公安局南沙区分局依法刑事拘留，同年9月28日经本院作出不批准逮捕决定，同日被广州市公安局南沙区分局取保候审。

本案由广州市公安局侦查终结，以被不起诉人凌某某涉嫌污染环境罪，于2019年4月3日将该案移送我院审查起诉。该案于2020年5月17日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年6月14日补查重报；于2020年7月29日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年8月29日补查重报。分别于2019年5月4日、7月14日、9月29日延长审查起诉期限。  

经审查认定： 

2017年4月，广州市**甲有限公司（下简称**甲公司）物资部经理邱某某、副经理倪某某、仓储管理室主任凌**在明知广州市**乙有限公司（以下简称**乙公司）没有危险废物经营许可资质的情况下，由凌某某指示下属拟定废旧物资处置协议，并逐级层报至公司副总经理谢某某审批通过后，以人民币200元每吨的价格与**乙公司签订处置废油漆桶的协议，协议期限为2017年3月10日至2017年8月31日，协议期间，未发现有违规处置油漆桶。协议到期后，于2018年5月22日、5月28日、5月31日，**乙公司三次为**甲公司清运废油漆桶共计18.92吨。其将上述废油漆桶运到广州市黄埔区**废品站，使用破碎机将油漆桶粉碎成铁粒，与油漆渣分离，将铁粒进行销售，油漆渣露天堆放在上述场地。根据广州市南沙区环保水务局认定，**甲公司交由**乙公司处置的废油漆桶、**乙公司位于黄埔区的处置地点堆放的废油漆桶、废油漆渣均属于危险废物。该处置地点未采取防扬散、防流失、防渗漏等污染防渗漏等污染防治设施，未采取雨污分流措施，未设置事故应急池、初期雨水收集池等池体，未配套水污染防治设施，雨污水直接从场区低洼处排向外环境；未配套粉尘、有机废气处理设施；未配套噪声涌染防治措施。不符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)相关要求，不具备危险废物收集、贮存、处理的环境保护条件，在危险废物废油漆桶的破碎处置过程中产生环境污染。

本院认为，被不起诉人凌某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定的行为，但犯罪情节轻微，具有认罪认罚情节，且系初犯，确有悔罪表现，广州市**甲有限公司主动对生态环境进行修复，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，决定对被不起诉人凌某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向本院申诉。

 

广州市南沙区人民检察院

  2021年2月5日