不起诉决定书（刘某某串通投标案)_河北省黄骅市人民检察院

河北省黄骅市人民检察院

不起诉决定书

黄检一部刑不诉〔2020〕62号

被不起诉人刘某某，女性，1973年**月**日出生，居民身份证号码1329301973********，汉族，初中，户籍所在地河北省沧州市黄骅市，住河北省沧州市黄骅市**庄园**号楼**单元**室，因涉嫌串通投标罪，于2019年9月11日被黄骅市公安局取保候审。

本案由黄骅市公安局经侦大队侦查终结，以被不起诉人刘某某涉嫌串通投标罪，于2020年8月3日向移送本院审查起诉。

同年8月5日已告知被不起诉人有权委托辩护人，依法讯问了被不起诉人，审查了全部材料。

经本院依法审查查明：

1、**股份有限公司沧州办事处负责人张某某在负责海兴县**镇、**镇土地综合整治示范项目招标过程中，接受海兴县**局原局长刘某甲的安排，在实际招标过程中暗示评标专家评分，导致刘某某借用资质的河北**有限公司在该项目的4标段中标。

2、在2017年3、4月份，刘某某借用沧州市**港**有限公司、黄骅**有限公司、沧州**股份有限公司、**有限公司，组织以上四家公司串通投标，以上述4家公司名义， 分别制作标书，代为支付上述四家公司投标保证金，利用上述四家公司资质对海兴县**镇**村等三个村土地整治项目（第四标段）进行围标，**有限公司在初选阶段被淘汰，致使其借用资质的**港**公司以350万元的标的额顺利中标，刘某某支付**港**公司1.5%的管理费，并分别支付其他三家公司1000元至1500元好处费。2018年7、8月份，刘某某借用河北**有限公司、河北**有限公司资质，组织上述两家公司串通投标以上述两家公司名义分别制作标书，代为支付上述两家公司投标保证金，利用上述两公司资质对海兴县**镇、**镇土地综合治理示范项目（第四标段）进行围标， 致使其借用资质的河北**有限公司以330万元的标的额顺利中标，刘某某支付河北**有限公司1.5%的管理费，并支付河北**有限公司2000元好处费。

认定上述事实的证据如下：

1、被不起诉人刘某某的供述；2、犯罪嫌疑人何某某、张某某的供述；3、证人：刘某甲、刘某乙、王某某、李某某、宋某某、张某甲、詹某某、梁某某、强某某、马某某、田某某、刘某丙、韩某某、陈某某、张某乙、刘某丁、王某甲、张某丙、徐某某、刘某戊、李某甲、邢某某、贾某某的证言；4、户籍证明；5、银行流水、金融资产、招标项目文件、施工合同等书证。

本院认为，被不起诉人刘某某构成串通投标罪，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条之规定，应当以串通投标罪追究其刑事责任。刘某某系初犯，案发后如实供述了自己的犯罪事实，且认罪认罚，可以认定情节轻微，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十七条第二款之规定，决定对刘某某不起诉。

被不起诉人如不服从本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

 

                              河北省黄骅市人民检察院

2020年10月28日