不起诉决定书（刘某甲重大责任事故案）(公开版)_杭州市萧山区人民检察院

杭州市萧山区人民检察院

不起诉决定书

杭萧检三部刑不诉〔2020〕1356号

被不起诉人刘某甲，男，1985年**月**日出生，公民身份号码3623301985********，汉族，文科程度大学，工作单位杭州**有限公司，户籍地浙江省杭州市拱墅区**幢**单元**室。因本案，于2020年8月26日被杭州市公安局萧山区分局刑事拘留，于2020年9月9日被杭州市公安局萧山区分局取保候审。 

本案由杭州市公安局萧山区分局侦查终结，以被不起诉人刘某甲涉嫌重大责任事故罪，于2020年11月2日向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

2020年7月30日，杭州市萧山区住建局对萧政储出【2019】**号地块一标段工程项目进行综合治理执法检查，发现施工现场存在安全隐患，责令项目停工整改。2020年8月7日左右，董某某（另案处理）在明知该项目未取得复工批准的情况下，擅自组织人员复工。

2020年8月17日，根据吴某甲、郭某某（另案处理）等人的安排，被害人吴某乙以及薛某某、崔某某、刘某乙到14号楼电梯井基坑内清土、砌砖胎模，19时20分许，14号楼电梯井基坑北边土方松动并开始向下滑动，被害人吴某乙因躲闪不及，被突然倒塌的三轴水泥搅拌桩连同土方的混合体压住，后经抢救无效死亡。**建设集团有限公司赔偿被害人家属180万元整，被害人家属对被告人董某某、吴某甲、郭某某表示谅解并出具刑事谅解书。经事故调查组调查及萧山区人民政府批复，认定本起事故为生产安全责任事故。

被不起诉人刘某甲作为杭州**有限公司总监理工程师代表，在区住建局对萧政储出【2019】**号地块一标段工程作出限期全面停工整改期间，未有效履行监理职责，对项目的检查、监理不到位，未及时向住建部门报告施工单位未经批准擅自复工的行为，事故当天现场监理（旁站等工作）工作缺位，未及时发现、督促并纠正施工单位按照《萧政储出【2019】**号地块一标段深基坑土方开挖专项施工方案》施工作业，对事故的发生负有责任。

案发后，被不起诉人刘某甲自动投案，如实供述其犯罪事实。

上述事实，认定的证据如下：

1、书证：全国人口信息，户籍证明，高边坡安全操作规程，项目部管理人员架构，限期停工整改通知书，整改通知书回执，萧政储出2019-**号地块一标段8.17一般坍塌事故调查报告，萧政储出【2019】**号地块一标段建设工程施工合同，公民死亡证明书及火化证明，补偿协议书及承诺书，刑事谅解书，户籍资料，案发经过；

2、证人证言：证人薛某某、陆某某、冯某某、王某某、赵某某、崔某某、刘某乙、黄某某、章某某等人的证言，案发经过，情况说明；

3、被不起诉人的供述：被不起诉人刘某甲的供述，同案犯董某某、吴某甲、郭某某的供述；

4、勘查笔录：现场勘查笔录。

本院认为，刘某甲实施了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的行为，但犯罪情节轻微，具有自首情节，认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对刘某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向本院申诉。

被害人近亲属如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向杭州市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向杭州市萧山区人民法院提起自诉。

杭州市萧山区人民检察院

2020年11月30日