不起诉决定书（卓某某拒不支付劳动报酬案）_湖南省桂阳县人民检察院

湖南省桂阳县人民检察院

不起诉决定书

湘桂检公诉刑不诉〔2020〕11号

被不起诉人卓某某，女，1978年**月**日出生，公民身份号码3503211978********，汉族，中专文化程度，务工，出生地福建省莆田市秀屿区，户籍所在地和现住地秀屿区**镇**村**号。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2019年2月13日被临时寄押在衡阳市女子看守所，2019年2月21日被桂阳县公安局刑事拘留，2019年3月19日本院决定不批准逮捕，于次日被桂阳县公安局取保候审。2019年11月5日，本院决定对其取保候审。

辩护人朱建华，湖南天夫律师事务所律师。

本案由桂阳县公安局侦查终结，以被不起诉人卓某某涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2019年11月5日向本院移送审查起诉。其间，因部分事实不清、证据不足，退回侦查机关补充侦查两次（自2019年12月20日至2020年1月19日、自2020年3月5日至4月2日）；因案情复杂，依法延长审查起诉期限三次（自2019年12月6日至12月20日、自2020年2月20日至3月5日、自2020年5月3日至2020年5月17日）。

经本院依法审查查明：

2014年12月份，被不起诉卓某某作为郴州市**贸易有限责任公司（自然人独资）的法人代表，承包桂阳县**市场装修工程后，将该工程中的泥工、木工发包给被害人胡某某、刘某某、王某某等人。2015年7月份，工程完工后，因桂阳县**商贸城开发有限公司拖欠其工程款，卓某某资金链断裂，其便未支付民工劳动报酬。2015年11月4日，桂阳县人力资源和社会保障局（以下简称“桂阳县人社局”）向郴州市**贸易有限责任公司下发劳动保障监察询问通知书，要求该公司于2015年11月11日报送相关材料并派员到桂阳县**队接受询问。2016年1月15日，桂阳县人社局向该公司下发劳动保障监察限期改正指令书，要求该公司于一个工作日内支付所欠43名劳动者工资404485.18元，并于2016年1月19日以书面形式报送桂阳县劳动保障监察大队，卓某某均签收上述文件，但未按规定报送材料，接受询问，也未支付所欠劳动者工资，并去往了外地，公安机关立案后，多次通过电话、微信等方式让其来桂阳县公安接受调查，其均没有来。

2019年2月13日，被不起诉人卓某某在湖南省衡阳市衡阳东站月台被抓获归案，其到案后如实供述了自己的犯罪事实。

截止2020年5月6日，被不起诉人卓某某及家属已筹资支付了大部分所欠民工工资，剩余的欠薪164200元也与被害人达成刑事和解协议，取得了被害人的谅解。

本院认为，卓某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一规定的行为，但犯罪情节轻微，且与被害人达成刑事和解，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款、第二百八十八条第一款第（一）项、第二百九十条的规定，决定对卓某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向郴州市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向桂阳县人民法院提起自诉。

2020年5月13日_ 

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