不起诉决定书（单某某非法占用农用地案）_喀喇沁旗人民检察院

喀喇沁旗人民检察院

不起诉决定书

喀检公诉刑不诉〔2020〕13号

被不起诉人单某某，男性，1968年**月**日出生，居民身份证号码1504281968********，汉族，初中文化程度，不便分类的其他从业人员，赤峰**有限公司法人代表，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗，住内蒙古赤峰市喀喇沁旗**乡**村**组，因涉嫌非法占用农用地罪，经喀喇沁旗森林公安局决定，于2018年10月29日被喀喇沁旗公安局取保候审。

辩护人齐某某，内蒙古法林律师事务所律师。

本案由喀喇沁旗森林公安局侦查终结，以被不起诉人单某某涉嫌非法占用农用地罪，于2018年12月18日向本院移送审查起诉。

本院受理后，因牡丹属于落叶灌木，牡丹园是否属于非法占用的林地，及月牙山梁顶施工地块需要进行补充侦查，分别于2019年1月17日和2019年3月25日两次退回补充侦查。喀喇沁旗森林公安局分别于2019上2月15日和2019年4月25日再次移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

2017年4月份开始，被告人单某某雇佣于某某、曹某某、杜某某等人开始在十家满族乡上烧锅村莫家沟区域内进行施工。

2017年5月15日，单某某与红山区人李某某合资成立赤峰**有限公司。公司成立后，单某某继续雇佣于某某、曹某某、杜某某等人在莫家沟区域内及月牙山梁顶地块施工，先后修建了牡丹园、停车场、农家院房屋，种植丁香树、油菜花、有机蔬菜等。

2018年11月27日，喀喇沁旗林业局出具鉴定意见：非法占用林地49.7亩，均为商品林地，在十家满族乡7林班（上烧锅村）261、273、300、308、318、495、501、504、523小班范围内。

由于牡丹园所占用的土地为林地，该公司修建的观光电梯为于某某负责征地手续，故喀喇沁旗林业局出具的鉴定意见中属于赤峰**有限公司非法占用农用地的面积为8.6亩。

本院认为，单某某的上述行为，情节显著轻微、危害不大，不构成犯罪。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条第（一）项和第一百七十七条第一款的规定，决定对单某某不起诉。

被害人如果不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向赤峰市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向喀喇沁旗人民法院提起自诉。

     

喀喇沁旗人民检察院

2020年8月24日