不起诉决定书（卫某某组织、领导传销活动案）_上海市浦东新区人民检察院

上海市浦东新区人民检察院

不起诉决定书

沪浦检二部刑不诉〔2020〕257号

被不起诉人卫某某，女，1977年**月**日生，公民身份号码：3101151977********，汉族，大专文化，无业，户籍在本区**路**弄**号**室。2019年5月30日因涉嫌组织、领导传销活动罪由上海市公安局浦东分局取保候审。

本案由上海市公安局浦东分局侦查终结，以被不起诉人卫某某涉嫌组织、领导传销活动罪，于2020年5月21日向移送本院审查起诉。本院受理后，于同年5月21日告知被告人依法享有的诉讼权利；审阅了全部案件材料，核实了案件事实与证据。本院于同年6月10日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于同年7月7日补查重报。

上海市公安局浦东分局移送审查起诉认定：2018年4月28日，被不起诉人卫某某在**网站注册ID号，姓名卫某某，账号**，手机号1364167****，然后向不特定公众宣传以投资**公司分红返利为名，以高额奖励和返利为诱饵，大肆发展会员，并形成了上下层级关系（下线层级40层，直接下线会员3人，总下线会员1万余人），会员之间形成金字塔状传销结构。涉案受害人众多，金额巨大。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为上海市公安局浦东分局认定的犯罪事实不清、证据不足。一方面，本案无证据证明卫某某明知上述网站是传销组织仍参与；另一方面，本案证明上述网站是传销组织的证据不够确实、充分。不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款及《人民检察院刑事诉讼规则》第三百六十七条第二款的规定，决定对卫某某不起诉。

    被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向上海市人民检察院第一分院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向上海市浦东新区人民法院提起自诉。

上海市浦东新区人民检察院

2020年7月13日

附：相关法律条文

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百七十五条　人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。 

人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。 

对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。 

对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。 

《人民检察院刑事诉讼规则》

    第三百六十七条  人民检察院对于二次退回补充调查或者补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，经检察长或者检察委员会决定批准，应当依法作出不起诉决定。

    人民检察院对于经过一次退回补充调查或者补充侦查的案件，认为证据不足，不符合起诉条件，且没有再次退回补充调查或者补充侦查必要的，经检察长批准，可以作出不起诉决定。