不起诉决定书（古某某非法占用农用地案)_钟山县人民检察院

钟山县人民检察院

不起诉决定书

钟检诉刑不诉〔2020〕17号

被不起诉人某某甲，男，1978年**月**日出生，公民身份证号码4414241978********，汉族，小学文化,系钟山县**镇**法定代表人，广东省五华县人，户籍所在地广东省梅州市五华县**镇**街**号，现住钟山县**镇**。因涉嫌非法占用农用地罪于2019年11月29日被钟山县森林公安局刑事拘留, 2020年1月1日经本院批准逮捕，同日由钟山县森林公安局执行逮捕,同年1月17日被钟山县森林公安局决定取保候审，同年4月9日被我院决定取保候审。

辩护人：覃某某，广东谨然律师事务所律师。

本案由钟山县森林公安局侦查终结，以被不起诉人某某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2020年4月8日向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

某某甲与梁某甲在未办理林地占用许可手续的情况下，于2017年10月至今租用钟山县**镇**村委**村的集体山场(地名:**)开采石灰石矿,并以钟山县**镇**石灰石开采有限公司形式进行运营。经梧州市**设计有限公司鉴定,梁某甲与某某甲在**非法占用林地的面积为2.3161公顷(34.7415亩)，森林类型属一般公益林，保护等级为Ⅲ级保护林地。结合证人证言、犯罪嫌疑人供述和辩解及现场指认勾图，鉴定意见范围内在2017年5月份梁某甲、某某甲非法占用林地开采石灰石之前已有5个老矿口，老矿口林地已被他人毁坏，范围为2019年森林督查图斑219号中2号地块，面积为0.6327公顷（9.4905亩）。综上认定梁某甲、某某甲非法占用林地的面积为1.6834公顷（25.251亩），2019年11月28日犯罪嫌疑人某某甲、梁某甲经侦查人员电话通知传唤到案。

另查明，犯罪嫌疑人梁某甲、某某甲依法取得钟山县**镇***村**石场在钟山县**镇****的采矿经营权，采矿权面积为0.115平方公里（172.5亩）。

认定上述事实的证据如下：

1.户籍证明、到案经过，调取证据通知书及钟山县**镇**营业执照、企业登记注册相关材料等书证；2.证人余某某、某某乙、徐某某、杨某某、宋某某、梁某乙、梁某丙、董某某、文某某等证言；3.犯罪嫌疑人某某甲、梁某甲的供述和辩解；4. 现场勘查笔录和辨认笔录；5. 鉴定意见。

本院认为，被不起诉人某某甲违反土地管理法规，非法占用林地用于开采石灰石，数量较大，造成林地等农用地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，被不起诉人某某甲作为钟山县**镇**法定代表人及股东，犯罪嫌疑人梁某甲作为该公司股东和管理人员，其在公司的生产经营中经常联系沟通，两人在共同犯罪中积极参与、作用相当，在共同犯罪中均起主要作用，应均认定是主犯。某某甲经电话通知传唤到案，归案后如实供述自己的犯罪行为，具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚或免除处罚，且愿意承担生态损害修复赔偿责任，系初犯，无前科劣迹 ，社会危险性较小，其犯罪情节轻微，主观恶性不大，其在案发地依法获得采矿权面积为0.115平方公里（172.5亩）。依据《中华人民共和国刑法》第六十七条、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》相关规定及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十七条第二款之规定，对某某甲作不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2020年5月8日