不起诉决定书（叶某甲串通投标案）_湖北省大冶市人民检察院

湖北省大冶市人民检察院

不起诉决定书

鄂冶检刑不诉〔2020〕144号

被不起诉人叶某甲，男，1970年**月**日出生，公民身份号码4202211970********，汉族，初中文化，户籍所在地湖北省大冶市，住大冶市**路**村**组。因涉嫌串通投标罪，于2020年4月30日被大冶市公安局取保候审。

本案由大冶市公安局侦查终结，以被不起诉人叶某甲涉嫌串通投标罪，于2020年5月25日向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

1、2015年6月，大冶市**项目公开招标。程某某与黄石市**有限责任公司总经理徐某某商定共同借用多家公司资质参与投标。后程某某得知叶某甲借用三家公司资质参与该工程项目投标，遂邀约其合伙围标该项目。期间，叶某丙帮助叶某乙借用两家公司资质参与该工程项目投标。最终程某某、叶某甲、叶某丙商定共同围标该项目，其中程某某安排余某某找戴某某借用了广州**有限公司的资质，叶某甲借用了武汉**有限公司、江西**有限公司和湖北**工程有限公司资质，叶某丙借用了湖州**有限公司和江西**有限公司资质参与该工程项目投标。最终程某某等人采取采取串通投标报价方法以广州**有限公司名义中标该项目，中标金额为43,540,079.16元。中标后程某某收取叶某乙和叶某丁支付的工程转包费用280万元，从中支付给叶某甲100万元。

2、2015年7月，大冶市**工程项目一标段** 项目公开招标。程某某与徐某某商定共同围标该项目，并安排余某某找戴某某借用了三家公司资质参与投标。期间，叶某甲、江某某分别借用三家公司资质参与该工程项目投标，在得知程某某投标该项目后，叶某甲、江某某二人将其所借公司资质交由程某某围标该项目。最终程某某等人采取串通投标公司商务标报价方法以黄石市**有限责任公司名义中标该项目，中标金额为50,547,662.59元。中标该项目后，程某某将分得的一标段工程( *区,工程量3000万余元)转包给陈某某施工并获取570万元转包费，其中分给分给叶某甲60万元。

另查明：被不起诉人叶某甲于2020年4月30日接大冶市公安局民警电话通知到案接受讯问，如实供述其串通投标犯罪事实，并退缴其犯罪所得160万元。

认定上述事实的证据如下：

1.户籍资料、到案经过、招投标资料、财务账目、银行账目、缴款书等书证；2.证人程某某、郭某某、江某某、戴某某等人的证言；3.鉴定意见；4.被不起诉人的供述和辩解。

本院认为，叶某甲实施了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定的行为，但犯罪情节轻微，具有自首、从犯、认罪认罚情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第二十七条、第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对叶某甲不起诉。

扣押的涉案款物160万元由大冶市公安局依法上缴国库。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向湖北省大冶市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向湖北省大冶市人民法院提起自诉。

    湖北省大冶市人民检察院

2020年12月28日