不起诉决定书（向某甲寻衅滋事、非法经营案）_湖北省巴东县人民检察院

湖北省巴东县人民检察院

不起诉决定书

鄂巴检刑不诉〔2021〕3号

被不起诉人向某甲，男，1962年**月**日出生，公民身份证号码4228231962********，汉族，高中文化，巴东县人大常务委员会**室工作人员，户籍所在地湖北省巴东县,住湖北省巴东县**镇**路**号**单元**室。因涉嫌寻衅滋事罪、非法经营罪，2020年7月23日被巴东县公安局刑事拘留；2020年8月28日经本院批准逮捕，同日由巴东县公安局执行。

本案由巴东县公安局侦查终结，以被不起诉人向某甲涉嫌寻衅滋事罪、非法经营罪，于2020年10月27日向移送本院审查起诉。期间，因证据不足，2020年11月27日退回侦查机关补充侦查一次，2020年12月27日重报。

巴东县公安局移送审查起诉认定被不起诉人向某甲为职业放贷人，其在未经监管部门批准的情况下，向不特定对象发放贷款，人数多达六十余人，利息为月息两分至五分。自2009年至2020年，在明确借贷关系中，向某甲非法放贷资金累计约五千五百万元，非法获利约九百万元，严重扰乱了金融秩序，涉嫌非法经营罪。同时向某甲在放贷过程中，伙同向某乙分别出资共同放贷或由其单独出资，向某甲出面给他人放贷， 在借款人无法按时还款时，向某甲安排向某乙、向某丙、税某某等人多次向借款人采取威胁、跟踪、滋扰、守候、扣押汽车等手段逼账， 向某某多次向借款人实施了言语上的威胁，对多名借款人造成了心理强制、影响了多名借款人的正常办公、生活；造成了借款人的财产损失，向某甲在讨债过程中，多次伙同他人或指使他人实施软暴力犯罪，涉嫌寻衅滋事罪。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为本案证据不足，不符合起诉条件。且没有再次退回补充侦查的必要。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对向某甲不起诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向恩施州人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向巴东县人民法院提起自诉。

    巴东县人民检察院

2021年1月22日