不起诉决定书（吕某某非法占用农用地案)_马山县人民检察院

广西壮族自治区马山县人民检察院

不起诉决定书

马检刑不诉〔2020〕28号

被不起诉人吕某某，男，1962年**月**日出生，公民身份号码：4521271962********，壮族，初中文化，企业法人，广西壮族自治区马山县人，户籍所在地：广西马山县白山镇**街**号。因涉嫌非法占用农用地罪，2019年7月4日被马山县森林公安局取保候审，2020年7月4日被马山县森林公安解除取保候审，2020年9月21日被本院决定取保候审。

本案由马山县森林公安局侦查终结，以被不起诉人吕某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年9月21日向本院移送审查起诉。本院受理后，于同日告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。

经本院依法审查查明：

2005年10月，吕某某获得马山县国土资源局核发的采矿许可证，许可其自2010年10月至2007年10月期间于马山县白山镇合群村内卜屯开采建筑石料用灰岩，经核准矿区面积为0.1215平方公里。之后，每当采矿许可期限届满前,吕某某便继续向马山县国土资源局申请采矿许可，其采石场获得采矿许可的最后经营期限为2017年1月15日。经营期间，2015年度因超范围开采建筑用石灰岩9.76万吨，吕某某石场于2016年被马山县国土资源局没收违法所得人民币18.2512万元、并处罚款5475.3元，共计18.7987万元。

由于不清楚经营采石场需要办理林地的占用征收林地手续，吕某某在经营采石场期间，一直未能办理占用征收林地手续。经广西南宁渌广林业科技有限公司鉴定，吕某某采石场占用的林地面积为4.5218公顷（67.827亩），土地类型属于国家特别规定灌木林；超出采矿许可证范围的林地面积为0.2543公顷（3.8145亩），土地类型属于国家特别规定灌木林。

2018年其办理采矿证延期时，才被告知还需要办理林地占用手续，由于尚未解决其采石场占用林地的问题，采石场自2018年3月停业至今。

上述事实，被不起诉人吕某某亦无异议，并有受案登记表、户籍证明、到案经过等书证，覃某某、严某某、谢某某等人的证人证言，鉴定意见，现场勘验、辨认等笔录，被不起诉人吕某某的供述和辩解等证据证实，足以认定。

本院认为，吕某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条条规定的行为，但情节轻微、危害不大，吕某某认罪认罚，主动投案并如实供述涉嫌的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对吕某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

 

广西壮族自治区马山县人民检察院

2020年10月20日