不起诉决定书（吴某某非法占用农用地案）_鄂托克前旗人民检察院

鄂托克前旗人民检察院

不起诉决定书

鄂前检二部刑不诉〔2020〕Z2号

被不起诉人吴某某，女，1968年**月**日出生，居民身份证号码为1527241968********，汉族，小学文化程度，农民，户籍所在地内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗，住内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗**嘎查，因涉嫌非法占用农用地罪，于2020年4月1日被鄂托克前旗森林公安局取保候审，于2020年10月13日被鄂托克前旗人民检察院取保候审。

本案由鄂托克前旗森林公安局侦查终结，以被不起诉人吴某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年10月12日向本院移送审查起诉。本院受理后，已告知被不起诉人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被不起诉人，询问了证人，听取了被不起诉人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。本院于2020年11月12日将案件退回鄂托克前旗森林公安局补充侦查，鄂托克前旗森林公安局于2020年12月9日补查重报。

经本院依法审查查明：

2015年、2016年和2018年，被不起诉人吴某某未经审批，将其位于鄂托克前旗敖勒召其镇**嘎查的土地陆续开垦防护林地13.92亩，用于种植玉米。2020年8月11日，经宁夏绿森源司法鉴定中心鉴定，涉案林地地表植被毁损严重，林地性质被改变，但是具备恢复种植条件，经采取人工措施可以恢复林地植被。现场已种植柠条恢复25.1亩林地，柠条成活率较差。

2020年4月1日，被不起诉人吴某某经鄂托克前旗森林公安局电话传唤主动投案，如实供述了犯罪事实。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：受案登记表、立案决定书、户籍证明、归案情况说明、人工草地建设申请表及审批范围示意图、林地产权档案、关于杨某甲土地确权的情况说明、土地确权地块示意图、**嘎查会议记录、委托技术协助书、送达回证、吴某某开垦土地现状示意图、开垦土地、草原证、林权证关系示意图、遥感影像图；2.证人杨某甲、德某某、杨某乙、杨某丙的证言；3.被不起诉人吴某某的供述和辩解;4.鉴定意见;5.现场勘验笔录；6.辨认笔录。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被不起诉人吴某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被不起诉人吴某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定的行为，但犯罪情节轻微，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对吴某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

鄂托克前旗人民检察院

2020年12月31日