不起诉决定书（吴某甲、吴某乙等人寻衅滋事案）_晋中市太谷区人民检察院

晋中市太谷区人民检察院

不起诉决定书

太检一部刑不诉〔2020〕30号

被不起诉人吴某甲，男，1971年**月**日出生，居民身份证号码1424291971********，汉族，初中文化程度，户籍所在地山西省晋中市太谷区，住太谷区**乡**街**号**，系农民，该因殴打他人于2014年9月19日被晋中市公安局太谷分局罚款500元，因犯故意伤害罪于2018年1月29日被太谷区人民法院（原太谷县人民法院）判处免于刑事处罚，又因涉嫌寻衅滋事罪于2020年1月11日被晋中市公安局太谷分局刑事拘留，同年2月17日经我院不批准逮捕，同日被晋中市公安局太谷分局取保候审。

本案由晋中市公安局太谷分局侦查终结，以被不起诉人吴某甲涉嫌寻衅滋事罪，于2020年4月15日向本院移送审查起诉。我院于2020年5月14日退回公安机关补充侦查，公安机关于2020年6月12日补查重报，我院于2020年7月12日以吴某甲涉嫌寻衅滋事罪移送晋中市太谷区人民法院，又于2020年9月24日撤回起诉。

晋中市公安局太谷分局移送审查起诉认定：

1、2017年12月6日，也是*村换届选举候选人投票第二天，吴某某（已判决）、被不起诉人吴某甲以范某某某某经营的“太谷县城外城家具城”、“农贸市场”占用太谷县侯城乡南沙村村民东河道为由，指使其兄弟吴某丁（已判决）、吴某戍（已判决）驾驶半挂车（晋K****0，晋K****挂），将“太谷县城外城家具城”、“农贸市场”的大门堵住长达两个小时，范某某被逼无奈找到吴某甲、吴某丙求情称自己退出*村换届选举候选人竞选（当时吴某甲任村委**，因涉刑事案件无法参加竞选，由吴某丙参加竞选，但村委**要从票数高的前两名候选人中选出，范某某票数第二，吴某丙票数第三，范某某退出后吴某丙进去候选人才有机会参加竞选），吴某甲让吴某丙将车开走，吴某丙安排吴某丁将车开走，致使“太谷县城外城家具城”、“农贸市场”无法正常经营，因当天农贸市场举行牲畜交易，吴某庚等人的行为，严重地影响了农贸市场交易的正常进行，扰乱了市场的正常秩序，并造成道路拥堵，在社会上造成极坏的影响，并且堵门事件直接导致家具城经营者范某某退出当时*村委**选举。

2、2017年12月7日早晨，吴某丙、吴某甲以范某某经营的“太谷县城外城家具城”、“农贸市场”占用太谷县侯城乡*村村东河道为由，指使其兄弟吴某丁、吴某戍再次驾驶自家半挂车堵在太谷县侯城乡*村白某甲（时任南沙**部书记，**会**，与范某某是结拜兄弟）的“**饭店”前，长达两天，次日晚吴某甲让吴某丙将车开走，吴某丙安排吴某丁将车开走，吴某丙等人的行为严重影响了该饭店正常经营，导致白某甲的饭店两天不能正常营业，严重扰乱了该饭店的合法经营秩序，且造成了一定的经济损失。

其他违法事实：

1、2014年3月25日15时许，高某甲、白某某、房某某等人为了承揽某小区工地部分工程项目的招标，几人经商量后便前往*工地，无故将工地内的电闸关闭，致使工地内部无法正常施工，吴某甲、吴某丙、吴某戍兄弟三人将阻碍工程的白某某殴打。2014年太谷县公安局对吴某丙、吴某甲、吴某戍因殴打他人作出罚款500元的处罚，并对高某乙、高某甲、房某某、贾某某、白某乙因寻衅滋事作出行政处罚。

2、2013年5月8日，薛某某到*村工地上无故将施工电闸断开后与吴某甲发生争执，期间薛某某手持砖头朝吴某甲头部砸了一下，吴某甲使用砖头朝薛某某的脸部砸了一下。

3、2010年8月8日，太谷县侯城乡*村村民李某某与村内其他老太太自发组织在*村戏台前以敲鼓拍镲的形式搞娱乐活动，住在附近的村民吴某嫌他们影响其休息，因此与李某某等人发生口角，吴某己的四哥吴某甲见吴某己与李某某等人发生争吵，便走过去伸手对着李某某的脖子上推了一下，被周围的人拉开后，吴某甲抓住鼓架子要往倒翻，李某某见状便上前抓住吴某甲的肩膀想要阻拦，被吴某甲用右肘部顶了肚子上一下，将李某某顶得摔倒在地上。2020年1月7日与李某某联系，其儿子称母亲现有70余岁，并因脑梗多次，行动不便，民警后去往家中面见，了解当年案情情况为，吴某甲当时用手掐了李某某的脖子，并且在一次村委选举时（具体时间记不清），吴某甲向其道歉，并支付了其当年医药费用4000余元。

自2010年以来，以吴某丙为首恶势力犯罪团伙，纠集*村吴氏兄弟，多次在*村事实围堵农贸市场、饭店、扰乱侯城乡政府举办的招标会、殴打他人等违法犯罪活动。尤其在2017年12月份，因吴某甲无法继续担任村**，为把持*基层政权，让吴某甲在换届选举之际上位，吴家兄弟借占地为由开车围堵农贸市场、家具城和**饭店，严重破坏基层政权选举，扰乱正常经营秩序，造成极其恶劣的社会影响。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为晋中市公安局太谷分局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对吴某甲不起诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向晋中市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向晋中市太谷区人民法院提起自诉。

    晋中市太谷区人民检察院

2020年9月28日