不起诉决定书（和某甲非法占用农用地案）（相对不起诉适用含认罪认罚）_玉龙纳西族自治县人民检察院

玉龙纳西族自治县人民检察院

不起诉决定书

玉检二部刑不诉〔2020〕11号

被不起诉人和某甲，男，1964年**月**日出生，居民身份证号码5334211964********，纳西族，中专文化，自由职业，群众。户籍所在地云南省昆明市西山区，住昆明市西山区**路**号**幢**号。因涉嫌非法占用农用地罪，于2020年7月24日被玉龙县森林公安局取保候审。2020年8月10日本院决定取保候审。

辩护人：田学勇（云南云勇律师事务所律师）

本案由玉龙纳西族自治县森林公安局侦查终结，以被不起诉人和某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2020年7月29日向本院移送审查起诉。本院于2020年8月28日退回侦查机关补充侦查，2020年9月28日侦查机关补查重报。

经本院依法审查查明：

被不起诉人和某甲原系玉龙县**有限公司的股东，2013年3月6日，**有限公司法人代表木某某与玉龙县**乡**村委会**组签署旅游开发合作协议，以60万元的价格租用了玉龙县**乡**村委会**组位于丽江通往香格里拉二级路边的集体林，在集体林区内修建一个观景台，相关手续由**组负责，建设方协助办理。协议签订后，**组村民砍伐了部分林木，平整土地后交由**有限公司建设。过后**有限公司法人木某某退出**组观景台建设，由和某甲单独投资建设。在修建过程中**组及和某甲到相关部门办理手续，但未得予审批。2013年7月16日玉龙县**乡林工站分别对和某甲、和某乙在建的服务站违规建设占地进行了处罚，要求补办手续，但服务站建设继续进行。项目完工后，和某甲将观景台及商场交由和某乙负责经营，服务站的摊位无偿提供给**组村民使用。2018年7月18日，玉龙县国土资源局将木某某、和某甲涉嫌非法占用农用地案件相关材料移交到玉龙县森林公安局，玉龙县森林公安局立即对该案进行立案侦查。2018年9月11日，经丽江丽林司法鉴定中心鉴定，和某甲涉嫌非法占用的地块面积为15003.4322平方米(22.5亩)，位于玉龙县**乡**村委会46林班6小班，地类为纯林，森林类别为生态公益林，土地所有权及使用权为集体，林木所有权及使用权为集体。现观景台服务站的摊位4.84亩已转为**组商业用地，和某甲已对十亩以下的闲置地进行了复种。

本院认为，和某甲实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的行为，但犯罪情节轻微，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定的处罚情节。该自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对和某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害单位如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向丽江市人民检察院申诉，请求提起公诉。

 

玉龙纳西族自治县人民检察院

  2020年10月28日

（院印）