不起诉决定书（姜某某串通投标、伪造公司印章案）(公开版)_鄱阳县人民检察院

鄱阳县人民检察院

不起诉决定书

鄱检刑不诉〔2020〕24号

被不起诉人姜某某，女性，1979年**月**日出生，居民身份证号码3623301979********，汉族，初中文化，户籍所在地江西省上饶市鄱阳县，住**乡***村，因涉嫌串通投标罪、伪造公司印章罪，于2019年5月25日被鄱阳县公安局刑事拘留；于2019年6月5日被鄱阳县公安局取保候审；经本院决定，于同年8月27日继续由鄱阳县公安局对姜某某继续执行取保候审。

本案由鄱阳县公安局侦查终结，以被不起诉人姜某某涉嫌串通投标罪、伪造公司印章罪，于2019年8月27日向本院移送审查起诉。本院于2019年9月27日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年10月25日补查重报；本院于2019年12月10日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年1月9日补查重报。本院于2019年11月26日、2020年2月9日延长审查起诉期限。

鄱阳县公安局移送审查起诉认定：

（一）串通投标

2019年3月份，鄱阳县***人民政府对“鄱阳县***镇自来水工程”采用“明标明投”（即“***中标”）方式公开招标，确定中标价为7314420元。犯罪嫌疑人姜某某得知该公告后，联系他人使用“江西****工程有限公司”、“江西****建筑有限公司”、“江西****建设有限公司”、“江西**建设工程有限公司”、“江西**建设公司有限公司”等多家公司的资质对此工程进行投标，姜某某支付一定的费用给上述陪标公司。2019年5月14日，该工程在鄱阳县公共资源交易中心开标，评标过程中，首先通过“摇球”的方式确定30家公司入围，在通过“摇球”的方式随机确定15家公司入围，现场专家对各投标公司的资料进行评审，再通过“摇球”的方式确定三名候选人，最终通过“摇球”方式确定由“江西****工程有限公司”中标。但该工程尚未实际承建即案发。

（二）伪造公司印章

犯罪嫌疑人姜某某联系“江西****有限公司”（以下简称“***新”）对“鄱阳县***镇自来水厂工程”进行投标，因***新在开标当天要参与外地其他工程的投标，建造师无法赶到现场。于是姜某某联系微信昵称为“***云”的人制作一本照片为姜某某的假的建造师证。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为鄱阳县公安局认定的犯罪事实不清、证据不足。不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对姜某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向上饶市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向鄱阳县人民法院提起自诉。

2020年3月16日