不起诉决定书（姜某某非法吸收公众存款案）_上海市浦东新区人民检察院

上海市浦东新区人民检察院

不起诉决定书

沪浦检金融刑不诉〔2019〕97号

被不起诉人姜某某，男，1967年**月**日生，公民身份号码：3706021967********，汉族，博士研究生文化，原系上海**食品有限公司法定代表人，户籍在上海市松江区**路**弄**号**室，暂住上海市浦东新区**路**弄**号**室。2019年4月4日因涉嫌集资诈骗罪由上海市公安局浦东分局刑事拘留,次日延长刑事拘留期限至三十天，2019年4月24日由上海市公安局浦东分局取保候审。

本案由上海市公安局浦东分局侦查终结，以被不起诉人姜某某涉嫌非法吸收公众存款罪，于2019年9月16日移送本院审查起诉。本院受理后，于同日已告知被不起诉人有权委托辩护人，依法讯问了被不起诉人，听取了辩护律师的意见，审查了全部案件材料。经审查，本院于2019年11月1日退回补充侦查，上海市公安局浦东分局补充侦查终结，于2019年11月7日移送本院审查起诉。

经本院依法审查查明：

2006年，上海**食品有限公司（以下简称“*甲公司”）注册成立，以有机农产品、食品为主营业务。

2015年11月至2018年1月间，被不起诉人姜某某作为*乙公司**，为缓解公司转型过程中经营资金压力，通过公司旗下海客乐有机食品专卖店的业务员向客户推销、发放宣传单公开宣传，以发展会员、充值返现为名，采用签订**部合同书》的方式向不特定的公众变相承诺保本付息，非法吸收资金，用于公司日常经营。经审计，被不起诉人姜某某共计吸收公众存款金额人民币（以下币种同）155.9万元，涉及集资参与人17人，截止案发已兑付共计21.97万元。

2019年4月4日，被不起诉人姜某某被公安机关抓获，到案后如实供述了上述事实，全额兑付并获取集资参与人谅解。

认定上述事实的证据如下：

1.证人朱某某、宋某某的证言，集资参与人陈某某、潘某某、罗某某、万某某、吴某某等人的陈述，**部会员合同书》、宣传单、银行交易明细等书证，证实*乙公司发展会员、充值返现为名，向不特定公众变相承诺保本付息，非法吸收资金的事实。

2.上海复兴明方会计师事务所鉴定意见书、补充说明，证实上海**食品有限公司非法吸收公众存款的金额。

3.相关档案机读材料、*甲公司章程、股东会决议、章程修正案、营业执照复印件等书证，证实*甲公司的主体身份事项以及被不起诉人姜某某在*甲公司的任职情况。

4.上海市公安局浦东分局协助查询财产通知书、相关银行交易明细、上海**服务股份有限公司出具的情况说明、交易明细等书证，证实*甲公司收取及使用资金的部分情况。

5.*甲公司出具的《关于**部部非法吸收公众存款的情况说明》《资金用途的情况说明》，证实*甲公司及被不起诉人姜某某吸收及使用资金的情况，系主要用于生产经营。

6.上海市公安局浦东分局调取的常住人口信息，证实被不起诉人姜某某的身份情况。

7.上海市公安局浦东分局出具的案发经过、抓获经过说明，证实被不起诉人姜某某的到案经过。

8.被不起诉人姜某某的供述证实上述事实。

上述证据收集程序合法，内容客观真实。

本院认为，被不起诉人姜某某的上述行为，犯罪情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条第（一）项、第一百七十七条第一款的规定，决定对姜某某不起诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向上海市人民检察院第一分院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向上海市浦东新区人民法院提起自诉。

2019年11月18日

附：相关法律条文

《中华人民共和国刑法》

第一百七十六条  非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

第六十七条  犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。

犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第十六条　有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：

（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

（二）犯罪已过追诉时效期限的；

（三）经特赦令免除刑罚的；

（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；

（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。

第一百七十七条　犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。

对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。

第一百八十条  对于有被害人的案件，决定不起诉的，人民检察院应当将不起诉决定书送达被害人。被害人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。人民检察院应当将复查决定告知被害人。对人民检察院维持不起诉决定的，被害人可以向人民法院起诉。被害人也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。人民法院受理案件后，人民检察院应当将有关案件此案材料移送人民法院。