新疆维吾尔自治区昭苏县人民检察院
不起诉决定书
昭检公诉刑不诉〔2020〕4号
被不起诉人刘xx，男性，19xx年x月x日出生，居民身份证号码65242119xxxxxxxxxx，汉族，高中文化程度，个体经营户，户籍所在地新疆xx市边境经济合作区xx路1号xxxx二期20号楼x单元x室，住xx县xx小区x号楼6单元102室。因涉嫌诈骗罪，于2018年11月26日被昭苏县公安局刑事拘留；经昭苏县人民检察院批准，于2019年1月1日被昭苏县公安局执行逮捕。无前科。
辩护人杨x，新疆xx律师事务所律师。
本案由昭苏县公安局侦查终结，以不起诉人刘xx涉嫌诈骗罪，于2019年5月31日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年6月2日已告知被告人有权委托辩护人，2019年6月2日已告知被害人有权委托诉讼代理人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。本院于2019年7月15日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年8月15日补查重报；本院于2019年9月30日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年10月28日补查重报。本院于2019年7月1日、2019年9月16日、2019年11月29日延长审查起诉期限。
昭苏县公安局移送审查起诉认定：刘xx以营利为目的，以3%-5%的月息先后向260余人次非法发放贷款，采取利滚利、重新写借条的方式虚增借款额度，致使多名被害人深陷高利贷，刘xx以非法占用为目的，采取以个人名义与被害人签订借款合同，制造个人民间借贷假象，以月息3%-5%骗取被害人签订空白合同，刻意让被害人抱着现金照相，制造被害人已取得借款的假象，多起犯罪事实中刘xx以提起民事诉讼，向法院主张所谓的“合法债权”，通过胜诉判决实现侵占被害人财产的目的,符合“套路贷”犯罪特征，涉嫌诈骗罪79起。
在审查起诉期间，经两次补充侦查，本院仍认为本案证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对刘xx不起诉。
被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向昭苏县人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向昭苏县人民法院提起自诉。
2020年11月18日
（院印）
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