不起诉决定书（存疑不起诉适用）（季某某非法占用农用地案）_大连市普兰店区人民检察院

大连市普兰店区人民检察院

不起诉决定书

普检刑不诉〔2019〕3号

被不起诉人季某某，男，1966年**月**日出生，居民身份证号码2102221966********，汉族，初中文化，户籍所在地辽宁省大连市普兰店区，住辽宁省大连市普兰店区**号**。因涉嫌非法占用农用地罪，于2017年9月18日被大连市森林公安局取保候审，于2018年7月6日被本院取保候审。

本案由大连市公安局普兰店分局侦查终结，以被不起诉人季某某涉嫌非法占用农用地罪，于2018年7月6日向本院移送审查起诉。我院受理后，依照刑事诉讼法的有关规定，于2018年7月6日告知被不起诉人依法享有的诉讼权利；于2018年7月6日告知被害人依法享有的诉讼权利；已依法讯问被不起诉人，并听取了值班律师的意见，并审阅了全部案件材料，核实了案件事实与证据。本院于2018年8月21日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2018年9月21日补查重报；本院于2018年11月5日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2018年12月5日补查重报。本院于2018年8月1日、2018年10月16日、2019年1月2日延长审查起诉期限。

依法审查后认定的事实：

2016年8月至2017年6月，被不起诉人季某某为追求经济利益，未经审批在大连市普兰店区大刘家街道办事处花房村大沙河内采沙，私自占用农用地堆放沙子、采沙船等机械设备。被占用的农用地资源，因堆放沙石、采沙设备等使地面沙化；致使原有农用地的森林植被和土壤及土壤结构被破坏，农用地用途被改变，农用地资源遭到了严重破坏。经审查认定，被不起诉人季某某共计非法占用农用地0.1232公顷（1.848亩）。

经抚顺辽东林业司法鉴定所对季某某所占用农用地资源的面积、地类性质及毁坏程度进行司法鉴定。根据鉴定意见书表1：对大刘家街道花房村占地情况表所示，季某某所占用农用地的部分分别是：序号1，点1占用林地面积0.0048公顷，占用林地属于1林班20小班，森林分类为地方公益林，用途为堆放车载采沙船；序号5，点5占用林地面积0.0190公顷，占用林地属于1林班20小班，森林分类为地方公益林，用途为堆放沙船；序号6，点6占用林地面积为0.0081公顷，占用林地属于1林班20小班，森林分类为地方公益林，用途为堆放采沙船；序号7，点7占用林地面积0.0090公顷，占用林地属于1林班20小班，森林分类为地方公益林，用途为堆放采沙船；序号15，图15占用林地0.0238公顷，占用林地属于1 林班14 小班，森林分类为国家公益林，用途为堆放沙堆和选沙机；序号16 ，图16 占用林地面积0.0292 公顷，占用林地属于1 林班14 小班，森林分类为国家公益林，用途为堆放沙堆；序号17，图17 占用林地0. 0293公顷，占用林地属于1 林班14 小班，森林分类为国家公益林，用途为堆放沙堆。

季某某对以上犯罪事实供认不讳。

经本院审查并退回补充侦查，本院认为被不起诉人季某某构成非法占用农用地罪的事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对季某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向大连市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向大连市普兰店区人民法院提起自诉。

2019年1月17日