不起诉决定书（存疑不起诉适用）（李某某）(公开版)_阜新蒙古族自治县人民检察院

阜新蒙古族自治县人民检察院

不起诉决定书

阜县检刑检刑不诉〔2020〕93号

被不起诉人李某某，男， 1963年**月**日出生，公民身份号码2101051963********，汉族，初中文化程度，个体劳动者,户籍所在地及现住址阜新市**区**街**号,因涉嫌非法占用农用地罪，于2020年4月27日被阜新市森林公安局取保候审。

本案由阜新蒙古族自治县森林公安局侦查终结，以被不起诉人李某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年6月15日移送本院审查起诉。其间，退回补充侦查一次。

阜新蒙古族自治县森林公安局移送审查起诉认定：2005年**，李某某开始在阜蒙县**乡**村河套东岸开始筹建阜蒙县**铁选厂。李某某在2005年**月**日经阜蒙县国土局审批取得阜蒙县**乡**村集体土地建设用地使用证【阜集建（2005）字第**】，地号：**，用地面积：**平方米。之后李某某开始在此位置上修建用于铁矿生产的车间及办公用房。因**乡境内没有铁矿石资源，所以李某某经阜蒙县国土局审批的采矿证（证号：C2109**）的地点在**镇**村**山。李某某办理采矿许可证后，开始铁矿石加工生产。在生产过程中李某某**雇佣杨某某为**生产负责人。同时雇佣崔某某、徐某某等人开始在李某某指定的**镇**村**山采矿区域内进行铁矿石的开采工作。铁矿开采至2009年**月停止，加工生产至2010年**月停产。李某某于2018年**月将**铁选厂整体以**万元(**元)价格出售**。目前此铁矿处于停产状态。经我局侦查，李某某在取得了采矿许可证后，未经林业主管部门审批办理征占用林地许可证的情况下，擅自指使工人占用采矿证内的林地进行采矿生产。

经聘请**市**林业调查**公司对此案中李某某采矿所占用地类进行司法鉴定，鉴定结论为：

**铁选厂车间、办公用房、堆放尾料及采矿区域总计占用林地面积为450亩,其中:公益林面积278亩,商品林面积172亩;

1、**铁选厂车间、办公用房、堆放尾料**乡**村林地面积为126亩：其中车间、办公用房占用林地5.6亩, 堆放尾料占用林地120.4亩；其中占用公益林111亩，商品林15亩；

2、**铁选厂采矿区域占用林地324亩，其中占用公益林167亩，商品林157亩。

3、**铁选厂占用林地450亩，除压占120.4亩林地为排放尾料外，其余被占用林地原有植被已灭失，土壤结构被严重破坏，现为占用后的采区、尾矿区及建筑地貌状态。因此，有329.6亩林地用于矿石生产，在生产过程中对林地原有植被及土壤造成严重毁坏。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为阜新蒙古族自治县森林公安局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对李某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

    阜新蒙古族自治县人民检察院

                               2020年9月7日