不起诉决定书（存疑不起诉适用）（谭某某非法占用农用地案）(公开版)_丰城市人民检察院

丰城市人民检察院

不起诉决定书

丰检公诉刑不诉〔2020〕14号

被不起诉人谭某某，男，1966年**月**日出生，身份证号码：3622211966********，汉族，大学文化，户籍所在江西省萍乡市，住丰城市**镇**小区**栋**单元**室，江西煤**集团**责任公司**公司安全生产技术部副部长，**煤矿原总工程师、矿长，因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年12月19日经丰城市森林公安局决定取保候审。

本案由丰城市森林公安局侦查终结，以被不起诉人谭某某涉嫌非法占用农用地罪，于2019年12月30日向本院移送审查起诉。本院于2020年2月12日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年3月12日补查重报；本院于2020年3月17日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年3月23日补查重报。本院于2020年1月31日延长审查起诉期限。

丰城市森林公安局移送审查起诉认定：

丰城****煤矿于1958年建矿，1960年投产，在生产经营过程中，将所产生的煤渣堆放在最早划拨的土地上，随着时间的积累，煤渣的数量越来越多，逐渐形成了渣子山，渣子山的占地规模也越来越大，划拨的土地不能够满足煤渣的继续堆放，因此**矿在1987年12月至2004年12月期间多次与上塘镇**村委会毛坊组、上坊坑组、詹家组签订了征地协议和青苗补偿协议。

对于煤渣的堆放，**煤矿每年都要开个计划会，但是一直没有办理渣子山用地手续，2009年10月27日，**矿办理了渣子山占地25.6418万平方米的土地使有证。谭某某在2010年8月至2015年12月期间担任**煤矿总工程师，分管规划（煤渣堆放），煤渣依然继续堆放在渣子山上。谭某某在任职期间只知道有土地证，但未到林业部门办理林地占用手续，其分管煤渣堆放工作，对此应负主要责任。

2019年9月18日，丰城市林业局调查设计队对**煤矿渣子山进行了现场调查，**矿渣子山所占地块为林地，面积为215.9亩，其中省级公益林为62.6亩。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为丰城市森林公安局认定谭某某任职**煤矿总工程师、矿长期间非法占用并造成林地毁坏面积大小的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对谭某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2020年4月1日