平凉市崆峒区人民检察院
不起诉决定书
崆检一部刑不诉〔2020〕119号
被不起诉人赵某某，男性，1953年**月**日出生，居民身份证号码6227011953********，汉族，初中文化程度，崆峒区四十里铺镇下甲村村支书，户籍所在地甘肃省平凉市崆峒区，住本区**镇**村**社**号，因涉嫌诈骗罪，经平凉市公安局崆峒分局决定，于2020年1月17日被平凉市公安局崆峒分局取保候审，同年6月28日被本院重新取保候审。
本案由甘肃省平凉市公安局崆峒分局侦查终结，以被不起诉人赵某某涉嫌诈骗罪，于2020年6月28日向移送本院审查起诉。
本院于2020年7月24日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年8月21日补查重报；本院于2020年9月18日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年10月17日补查重报。
甘肃省平凉市公安局崆峒分局移送审查起诉认定：2007年至2014年期间,本区四十里铺镇下甲村委会将下甲机砖厂及砖机设备、轮窑、土场等村集体资产承包提供给被不起诉人张某某经营使用，2008年为方便经营,经下甲村委会同意将砖厂工商注册到张某某个人名下。2014年工业园区淘汰关闭下甲村机砖厂期间,工作组进行摸底调查时张某某提供个体工商户营业执照等证件、承诺书及下甲村委会出具的证明。园区根据上述资料,按产权私有企业补偿标准,对22门轮窑以每门2万元进行补偿,共计补偿44万元分三次打入张某某账户。后下甲村委会召开会议与张某某协商决定,下甲村委会与张某某签订的村砖厂承包合同终止、由张某某按政府2014年关闭集体砖厂每门窑补助0.5万元的标准对22门窑向下甲村委会予以补偿,共计11万元、砖厂承包时移交清单上所列设备折价4万元、折抵砖厂拆迁费8000元,共计15.8万元,张某某已向村委会付清，剩余款项张某某据为己有，赵某某等人合谋套取国家补助款项的行为涉嫌诈骗罪。
经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为甘肃省平凉市公安局崆峒分局认定的犯罪事实不清、证据不足，在案证据无法证实被不起诉人是否存在隐瞒真相、共同合谋骗取国家政策补偿款的行为，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对赵某某不起诉。
平凉市崆峒区人民检察院
2020年11月9日
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