内乡县人民检察院
不起诉决定书
内检二部刑不诉〔2020〕4号
被不起诉人闫某丁，男，汉族，初中文化，出生日期1979年**月**日，居民身份证编号：4112021979********，户籍地河南省三门峡市**区**路**院**号楼**单元**号，案发前居住地河南省郑州市**区**号楼**单元**室。
该闫自幼上学，初中毕业后外出打工，2018年初至2018年7月在郑州**有限公司上班，2018年8月至2019年11月在郑州市务工。2019年11月24日，被不起诉人闫某丁在郑州市**区**号楼**单元**室被内乡县公安局民警抓获，同年11月25日依法被内乡县公安局刑事拘留。因系结伙作案，2019年11月27日内乡县公安局依法对其延长刑事拘留期限至30日，2019年12月24日，内乡县公安局以涉嫌诈骗罪提请批准逮捕，2019年12月31日经内乡县人民检察院第一检察部批准，以涉嫌妨害信用卡管理罪批准逮捕，同日由内乡县公安局执行，2020年5月15日经内乡县人民检察院决定，由内乡县公安局执行取保候审，现取保候审在家。
内乡县公安局刑事警察大队以内公（刑）诉字【2020】78号起诉意见书移送审查起诉的犯罪嫌疑人饶某帆、闫某丁涉嫌妨害信用卡管理罪一案，我院于2020年2月28日收到卷宗2册。我院受理后，依照刑事诉讼法的有关规定，于2020年3月1日告知犯罪嫌疑人依法享有的诉讼权利；已依法讯问犯罪嫌疑人，并审阅了全部案件材料，核实了案件事实与证据。
本院于2020年3月17日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年4月17日补查重报,于2020年5月26日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年6月24日补查重报。本院于2020年5月18日，第一次延长审查起诉期限。
内乡县公安局刑事警察大队移送审查起诉认定被不起诉闫某丁、饶某帆（另案处理）二人共同非法持有他人银行卡16张。，经本院审查并两次退回补充侦查，本院仍然认为内乡县公安局刑事警察大队认定的犯罪事实不清、证据不足，具体情况如下：被不起诉人闫某丁到案后，供述在其所住的出租屋（郑州市**号楼*单元**室）是三人同住，出租屋进门左侧房间是宋某辉居住，房间内搜查并扣押的手机和银行卡不知道是谁的，且在其二人进住时房间内的东西就已经存在，并表示从未进过这个房间。犯罪嫌疑人饶平到案后，也供述这个房间内的东西以前就有，都是些手机、交换机之类的。进门左侧房间内搜查出有银行卡那个盒子是冯某卫买的零食，也不知道里面为啥装的是银行卡。经查询在宋某辉房间扣押的16张银行卡，开户银行均为河北省故县农村信用联社，开户主体为许*高、宋*民等人，且最后使用时间最晚为2019年6月24日，而被不起诉人闫某丁到这个房间并开始刷单是在2019年10月份。因此，现有证据无法证实出租屋进门左侧房间内搜查扣押的16张银行卡是饶某帆和闫某丁持有，因宋某辉和冯某卫尚未到案，无法排除此16张银行卡和饶某帆、闫某丁无关联，闫某丁涉嫌妨害信用卡管理犯罪事实不清，证据不足，，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对被不起诉人闫某丁做存疑不起诉。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向内乡县人民检察院申诉。
内乡县人民检察院
2020年7月6日
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