不起诉决定书（存疑不起诉适用）（陆某某非法转让土地使用案）(公开版)_玉山县人民检察院

玉山县人民检察院

不起诉决定书

玉检一部刑不诉〔2020〕40号

被不起诉人陆某某，男性，1973年**月**日出生，居民身份证号码3623231973********，汉族，初中，不便分类的其他从业人员，户籍所在地江西省上饶市玉山县，住**镇**路**号，因涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，于2019年7月10日被玉山县公安局取保候审，于2020年4月26日被本院取保候审。

本案由玉山县公安局侦查终结，以被不起诉人陆某某涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，于2020年4月14日向移送本院审查起诉。本院于2020年5月13日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年6月12日补查重报。

玉山县公安局移送审查起诉认定：2012年1月21日，犯罪嫌疑人郑某甲等人以江西**房地产开发有限公司名义竞得**号地块使用权，成立**项目部，犯罪嫌疑人郑某甲占股40%，犯罪嫌疑人祝某某占股20%，犯罪嫌疑人吴某甲占股20%，犯罪嫌疑人陆某某占股20%。早在2011年3月犯罪嫌疑人郑某甲、吴某甲、祝某某、陆某某便提前介入该地块的拆迁事宜，经犯罪嫌疑人郑某甲联系，由犯罪嫌疑人吴某甲、祝某某及**社区干部韩某某、谢某某协助做该地块涉及的杨某某、吴某乙、范某某三户的拆迁工作，经国土等部门测算，该三户共计可得十四直地基补偿，犯罪嫌疑人吴某甲、祝某某于2011年8月以135万购得六直**路地基补偿给三拆迁户并补偿货币180万，于2011年9月分别和杨某某、吴某乙、范某某签订拆迁补偿协议。拆迁完成后犯罪嫌疑人郑某甲、祝某某和**镇相关领导沟通，将该地块上报竞拍，并最终以1900万元竞得。为获得按拆迁补偿标准可得的十四直地基，犯罪嫌疑人郑某甲等人便伪造了与杨某某、吴某乙、吴某甲三户的拆迁协议书交给**镇，上报玉山县政府，最终于2012年3月23日由玉山县人民政府常务会议形成记录，研究决定补偿该地块地基14直，安置在**农民安置小区。犯罪嫌疑人郑某甲领取该地基后和吴某甲、祝某某、陆某某商议决定以每直地基25万的价格对外销售，卖给刘某某二直半62.5万元，陈某某二直半62.5万元，毛某某三直75万，郑某甲的弟弟郑某乙三直40万，犯罪嫌疑人郑某甲自留地基三直。经公安机关核实及上饶市**联合会计师事务所司法审计，核减犯罪嫌疑人郑某甲、吴某甲、祝某某、陆某某应获得实际补偿的六直地基150万，**地基整平、下水道、挡土墙花费88096元，犯罪嫌疑人郑某甲、吴某甲、祝某某、陆某某出售**地基共计非法获利人民币811904元。案发后犯罪嫌疑人郑某甲、吴某甲、祝某某、陆某某认罪认罚，已将非法获利人民币811904元全部上缴至公安机关专用账户。经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为玉山县公安局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对陆某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向上饶市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向玉山县人民法院提起自诉。

玉山县人民检察院

2020年7月9日