云南省师宗县人民检察院
不起诉决定书
师检公诉刑不诉〔2020〕18号
被不起诉人陈某某，男性，1981年**月**日出生，居民身份证号码5303231981********，汉族，小学文化，户籍所在地云南省曲靖市师宗县，住师宗县**街道**村**号，未受过刑事处罚。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2019年3月28日被师宗县公安局刑事拘留，2019年4月30日我院决定不批准逮捕，同日被师宗县公安局取保候审，2020年4月29日被本院取保候审。
本案由师宗县公安局调查终结，以被不起诉人陈某某涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2020年4月29日向本院移送审查起诉。2020年5月29日本院第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年6月29日补查重报。2020年7月29日本院第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年8月29日补查重报。
师宗县公安局移送审查起诉认定：2017年08月13日至2017年8月17日，陈某甲、张某某（另案处理）、陈某乙组织漾月街道西华社区陈某丙、陈某丁、许某、熊某某、陈某某及众多村民，以讨要建盖通玄公园安置地、通玄公园经营收益分配、修建村路为由，采取拉土堵门、焊接公园大门的方式，将师宗县漾月街道办事处西华社区通玄公园四周围堵，并切断通玄公园内112家商铺用水，在通玄公园悬挂布标14条，在通玄公园靠张家马店边搭建篷布，并派人进行看守。围堵期间造成通玄公园行人及游客无法正常进出，公园内漾月街道西华社区卫生服务站、漾月街道文化广播电视服务中心、曲靖市麒麟区恒誉园林花木有限公司、师宗县西华社区老年协会洞经民乐团、师宗县自行车运动协会及八十余家铺面、八家游乐实施无法正常工作、生产、营业。
经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为师宗县公安局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对陈某某不起诉。
被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向曲靖市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向师宗县人民法院提起自诉。
师宗县人民检察院
2020年9月23日
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