不起诉决定书（尉某某非法经营案）(公开版)_山西省垣曲县人民检察院

山西省垣曲县人民检察院

不起诉决定书

垣检检二刑不诉〔2020〕9号

被不起诉人尉某某，男，1971年**月**日出生，公民身份号码1408221971********，汉族，万荣县审计局工作人员，户籍所在地山西省运城市万荣县**街**胡同**号，现住万荣县**号楼**单元**室。因涉嫌非法经营罪，于2020年6月3日被万荣县公安局监视居住，同年6月12日被刑事拘留，同年6月25日被取保候审，同年10月10日被本院取保候审。

本案由山西省万荣县公安局侦查终结，以被不起诉人尉某某涉嫌非法经营罪，于2020年10月10日向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

2017年12月至2020年1月1日期间，赵某甲（另案处理）、廉某某（另案处理）夫妇未办理危险化学品经营许可证、成品油零售经营批准证书、营业执照等相关经营许可手续，私自从郝某甲、董某某、赵某乙等处以每吨5400元至8100元不等的价格购进汽油，在万荣县解店镇七庄村原预制板厂内，使用一辆装有油罐和加油机的厢式货车按每升加价0.2-0.3元的价格对外销售牟利。尉某某明知赵某甲、廉某某经营的**站无任何审批手续，仍然从中帮忙。经核查，廉某某、赵某甲、尉某某的个人账户转账给郝某乙、赵某乙、董某某等人的购油金额合计4583719元。其中，2018年1月至2018年5月，廉某某借用尉某某的银行卡和微信转账支付进油款370****。另尉某某通过微信聊天的方式向多人介绍宣传****，有时也在现场帮忙加油。2020年1月21日，经河南恒晟检测技术有限公司检验，送检的汽油甲醇含量、氧含量项目不符合GB17930-2016（VIA）要求，检测结论为不合格。2020年6月1日，尉某某主动到万荣县公安局接受讯问。

本院认为，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，非法经营罪是指违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重的行为。根据国务院颁布的《危险化学品安全管理条例(2013修订)》第三十三条规定，国家对危险化学品经营实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。《危险化学品目录(2015版)》第1630项将汽油纳入危险化学品目录中，国务院颁布的《危险化学品安全管理条例》是行政法规，因此，无证经营汽油属于未经许可经营行政法规规定的限制买卖物品。综上，尉某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定的行为，情节严重，构成非法经营罪。鉴于尉某某客观上既不是共同犯罪的组织者、策划者，也未参与分红获利，主观上只是出于朋友情义对赵某甲、廉某某经营的**站提供了一定的帮助，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，系从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚，且具有认罪认罚情节，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可依法从宽处理。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，尉某某犯罪情节轻微，不需要对其判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对尉某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2020年11月10日