不起诉决定书（崔某某非法占用农用地案)_海南省文昌市人民检察院

海南省文昌市人民检察院

不起诉决定书

文检五刑不诉〔2020〕Z11号

被不起诉人崔某某，男，1973年**月**日出生，公民身份号码3326241973********，汉族，初中文化程度，经商，户籍所在地海南省文昌市**镇**路**号，现住户籍地。因犯行贿罪，于2015年1月12日被文昌市人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年；因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年7月5日被文昌市森林公安局刑事拘留，同年8月9日经本院决定不批准逮捕，同日被文昌市森林公安局变更取保候审，2020年4月9日被本院取保候审。

辩护人黄译萱，海南嘉勋律师事务所律师。

本案由文昌市公安局侦查终结，以被不起诉人崔某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年3月12日移送审查起诉。其间，该案因部分事实不清、证据不足退回补充侦查一次（自2020年4月27日至5月27日），因案情重大、复杂，延长审查起诉期限二次（自2020年4月13日至4月27日、自2020年6月28日至2020年7月12日）。

经本院依法审查查明：张某某是在将鱼塘挖好之后才出租给崔某某的，具体时间是在2017年底或2018年初，但是张某某、崔某某两人在签订租鱼塘合同时，崔某某为了便于管理将合同日期倒签到了张某某跟**村租地的时间2015年；涉案土地在《文昌市林地保护利用规（2010-2020年）》、《文昌市总体规划（空间类2015-2030)》中涉案土地性质不同。文昌市林业局、自然资源规划局的复函说明，经核套对《文昌市林地保护利用规（2010-2020年）》，该地块面积为21.0545公顷（315.817亩），全部属于规划林地，为商品林地；经核套对《文昌市总体规划（空间类2015-2030)》，该地块面积为21.0545公顷（315.817亩），全部属于非规划林地。

本院认为，崔某某的上述行为，不构成犯罪。经本院检察委员会讨论，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第一款的规定，决定对崔某某不起诉。

扣押被不起诉人崔某某的两部手机现存放于文昌市公安局，建议文昌市公安局依法发还。

                           

副 检 察 长：邓瑞文

                           检  察  官：陈远如

                           检  察  官：崔林虎

                           检察官助理：易  虹

                           检察官助理：韩武站

                           书  记  员：席  骁

                           2020年7月10日