不起诉决定书（崔某甲非法占用农用地案）_孟州市人民检察院

孟州市人民检察院

不起诉决定书

孟检一部刑不诉〔2020〕15号

被不起诉人崔某甲，曾用名崔某乙，男，汉族，1972年**月**日出生，居民身份证号码4108261972********，初中文化程度，无业，住孟州市**镇**村。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年8月6日被孟州市公安局取保候审；因涉嫌犯有非法占用农用地罪，2020年6月30日经本院决定，于同日被孟州市公安局取保候审。

本案由孟州市公安局侦查终结，以被不起诉人崔某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2020年6月29日向本院移送审查起诉。我院受理后，依照刑事诉讼法的有关规定，于2020年6月30日告知被不起诉人依法享有的诉讼权利；已依法讯问了被不起诉人，并审阅了全部案件材料，核实了案件事实与证据。

经本院依法审查查明：

2015年10月至2018年7月，被不起诉人崔某甲违反土地管理法规，非法占用州市谷旦镇曲村东耕地建造钢结构大棚。经鉴定，崔某甲建蔬菜大棚占用土地总面积为7818平方米（合11.73亩），因进行建设厂房、硬化路面等占用耕地面积7538平方米（合11.31亩），基本农田面积7541平方米（合11.31亩），造成所占耕地的种植条件被严重毁坏。

2019年8月，被不起诉人崔某甲恢复了非法占用土地的原貌，2020年5月5日，被不起诉人崔某甲缴纳了行政处罚款项221146.85元。 

本院认为，被不起诉人崔某甲违反土地管理法规，非法占用耕地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，涉嫌非法占用农用地罪。但犯罪情节轻微，案发后，崔某甲经民警电话通知后主动到孟州市公安局投案，如实供述自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚。崔某甲非法占用农用地11.73亩，崔某甲已经全部缴纳行政处罚款221146.85元，崔某甲已经拆除钢结构大棚，恢复土地原貌，可以酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚或者可以免予刑事处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对崔某甲不起诉。

 

孟州市人民检察院

2020年7月24日