不起诉决定书（庄某某非法占用农用地案）_平和县人民检察院

平和县人民检察院

不起诉决定书

平检四部刑不诉〔2020〕2号

被不起诉人庄某某，男，汉族，1953年*月*日出生，居民身份证号码3505001953********，初中文化，系福建**有限公司项目建设**，非人大代表或政协委员，户籍所在地福建省泉州市丰泽区**路**号巷**号。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年10月16日被平和县公安局取保候审。

本案由平和县公安局侦查终结，以被不起诉人庄某某涉嫌非法占用农用地罪，于2019年12月19日向本院移送审查起诉。本院受理后，于次日已告知被不起诉人有权委托辩护人，告知被不起诉人认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被不起诉人，审查了全部案件材料。其间，退回补充侦查二次。

经本院依法审查查明：

2013年1月30日,位于平和县黄井工业园区的福建**有限公司，因二期业务拓展需要，与福建平和**有限公司签订协议，取得位于平和县文峰镇**村标示为“安埔地块十二”的约210亩土地使用权。2018年下半年，福建**有限公司因一期建设厂房已不适应公司发展，急需建设新厂房，被不起诉人庄某某作为福建**有限公司项目建设**，在明知该地块未取得林地使用文书、需报林业部门审批的情况下，于2018年下半年至2019年5月期间，擅自雇请挖掘机和运输车对平和县文峰镇**村“安埔地块十二”（即：黄井村06大班280、320、330小班处林地）进行挖掘、平整土地，造成非法占用农用地事实发生。经鉴定，被不起诉人庄某某非法占用的林地面积40.7亩，地类为商品林地。

被不起诉人庄某某于2019年10月16日主动到平和县公安局森林分局投案，并自愿认罪认罚。

认定上述事实的证据如下：

1.技术鉴定意见；2.法人授权委托书、管理人员工资表、营业执照、项目用地协议书等项目材料、林业局出具的《情况说明》、到案经过、户籍证明等书证；3.证人苏家松等5人的证言；4.被不起诉人庄某某的供述和辩解；5.现场勘验笔录。

本院认为，庄某某违反土地管理法规，非法占用林地40.7亩，改变土地用途，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，但犯罪情节轻微，具有自首、自愿认罪认罚、初犯、偶犯等情节，本案被非法占用林地在审查起诉期间于2019年12月30日获得福建省林业局闽林地审（2019）892号《使用林地审核同意书》，社会危害性较小，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十七条第二款的规定，决定对庄某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2020年4月20日