不起诉决定书（廉文献工程重大安全事故案）_扶沟县人民检察院

扶沟县人民检察院 

不起诉决定书

扶检一部刑不诉〔2020〕25号 

被不起诉人廉某某，男性，1973年**月**日出生，居民身份证号码4127211973********，汉族，大学本科文化，中共党员，本届扶沟县人大代表，任扶沟县**镇**村支部书记，农民，住河南省扶沟县**镇**街。因涉嫌工程重大安全事故罪，于2020年5月10日被扶沟县公安局刑事拘留；因涉嫌犯有工程重大安全事故罪，经扶沟县人民检察院批准，于2020年5月23日被扶沟县公安局逮捕。

辩护人刘永堂，河南修谨律师事务所律师。

本案由扶沟县公安局侦查终结，以被不起诉人廉某某涉嫌工程重大安全事故罪，于2020年6月23日向本院移送审查起诉。

本院于2020年8月7日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年9月7日补查重报。

经本院依法审查查明：

2017年11月15日被不起诉人廉某某借用驻马店市**市政工程有限公司的建设资质，中标承建河南省政协对口扶贫项目、扶沟县**镇人民政府**村发展集体经济试点项目的土建工程，工期60天，投资57.43万元。2018年3月份开工后一直未验收。2020年1月6日，该项目建设的鸡舍因雪灾出现坍塌事故，致使项目未发挥扶贫效益，人民群众反映强烈。经**工程咨询有限公司周口市分公司鉴定，廉某某在鸡舍工程建设中存在不按设计图纸施工、不按图纸设计要求使用混凝土、砂浆及使用无生产厂家，无炉批号，无质检报告的混凝土构件钢筋等行为，致使该项目鸡舍不能满足安全使用要求。因鸡舍倒塌事故造成的直接损失为190431.94元。案发后，廉某某对工程积极整改。经河南**房屋安全鉴定有限公司鉴定，整改后的鸡舍工程安全性等级评定为Bsu级，能够满足使用要求。

认定上述事实的证据如下：

1、书证：户籍和无前科证明、招投标资料、土建施工合同、养鸡场承包合同、省市县文件、银行交易明细等；

2、证人陈某某、卢某甲、卢某乙等人的证言；

3、被不起诉人廉某某的供述和辩解；

4、现场勘验笔录及现场照片；

5、鉴定意见：**工程咨询有限公司周口市分公司和河南**房屋安全鉴定有限公司的鉴定报告。

本院认为， 被不起诉人廉某某实施了《中华人民共和国刑法》第一百三十七条规定的行为，因其具有犯罪情节轻微、案发后积极整改且整改后的工程已达到安全标准、自愿认罪认罚、初犯等情节，决定对廉某某不起诉。

       扶沟县人民检察院 

          （院印）

2020年9月28日