重庆市铜梁区人民检察院
不起诉决定书
渝铜检刑不诉〔2020〕42号
被不起诉人廖某某，男，1984年**月**日出生，公民身份号码5002241984********，汉族，初中文化程度，务工，户籍地重庆市铜梁区**镇**村**组**号，现住重庆市铜梁区**小区**栋**。因涉嫌危险驾驶罪，于2019年5月7日被重庆市铜梁区公安局刑事拘留，2019年5月13日被重庆市铜梁区公安局取保候审。
本案由重庆市铜梁区公安局侦查终结，以被不起诉人廖某某涉嫌危险驾驶罪，于2020年4月14日向本院移送审查起诉。
经依法审查查明：2019年2月1日晚19时许，被不起诉人廖某某在铜梁区龙轩大地南区亲戚家中吃饭饮酒结束，2月2日0时许，廖某某独自驾驶渝CQ****号小轿车从龙轩大地南区车库出发准备回隔壁**小区，当车驶出车库近一百米，与夏某某驾驶的车辆发生轻微擦挂，廖某某与夏某某协商赔偿过程中因为车辆挡路，廖某某与他人发生口角。他人报警后，民警到现场将廖某某查获。经鉴定，事发时廖某某血液中乙醇含量为149.8mg/100ml。
另查明，廖某某对夏某某予以赔偿，并取得了谅解；廖某某明知他人报警而在现场等待，到案后如实供述了上述犯罪事实。
认定上述事实的证据如下：
1.常住人口信息登记表、机动车信息查询结果单、驾驶人信息查询结果单、龙轩大地小区备案登记证、收费公示牌、物业服务合同、行政处罚决定书等书证；
2.证人苟某某、凌某某、唐某某的证言；
3.被不起诉人廖某某的供述和辩解；
4.乙醇检验报告；
5.呼气酒精测试记录、血液提取记录；
6.法律文书、抓获经过等。
本院认为，被不起诉人廖某某实施了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（二）项规定的行为，构成危险驾驶罪，但犯罪情节轻微，依法不需要判处刑罚，理由如下：
1.被不起诉人廖某某的行为触犯了刑法规定，具有一定的社会危害性。
根据刑法规定，醉酒驾驶机动车，在公共道路上行驶，即构成危险驾驶罪。《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条规定，道路是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公共通行的场所, 该规定的核心在于道路的“公共性”，即只要允许不特定的社会车辆自由通行，就应当认定为用于公共通行，属于《中华人民共和国道路交通安全法》规定的道路。本案中，廖某某驾驶的路段虽为铜梁区龙轩大地小区内部道路，但根据龙轩大地小区备案登记证、收费公示牌、物业服务合同以及物业管理人员的证言证实，龙轩大地小区属于半封闭式管理，外来车辆如果进入小区需要登记，但登记的目的主要是用于收费，即，只要交纳费用即可自由进入该小区，因此龙轩大地小区的道路应属于道路安全法规定的公共道路。其次，两高一部《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》（法发[2013]15号）规定，在道路上驾驶机动车，血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上的，属于醉酒驾驶机动车，以危险驾驶罪定罪处罚。本案案发时廖某某血液内乙醇含量为149.8mg/100ml，并发生了轻微的车辆擦挂，廖某某的行为构成了危险驾驶罪，具有一定的社会危害性。
2.被不起诉人廖某某的行为犯罪情节轻微、不需要判处刑罚。
判断危险驾驶罪的情节轻重，要综合考量行为人的醉酒程度，醉酒后驾驶机动车的目的，行驶的道路、行驶时间、行驶距离，是否存在自首等法定从宽情节，是否认罪、悔罪，积极赔偿，以及取得被害人谅解等情况。本案中，廖某某当晚喝酒较少，酒精含量较低；喝酒后休息约5个小时才开始驾车，意图行驶的距离和实际行驶的距离都较短，意图行驶的终点是龙轩大地小区隔壁的天一星城小区，实际行驶的距离不到一百米；其驾车行为发生在凌晨时段，行驶的道路是小区内部道路和停车库路段；尽管发生了车辆轻微擦挂但已赔偿好，取得谅解。在发生擦挂后明知他人报警而在现场等待，到案后如实供述了上述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，可以从轻或减轻处罚；其也能真诚的认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以依法从宽处理；综合全案情况，本案符合不起诉条件。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对其不起诉。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向重庆市人民检察院第一分院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向重庆市铜梁区人民法院提起自诉。
重庆市铜梁区人民检察院
2020年5月22日
（院印）
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