不起诉决定书（张某乙等人涉嫌扰乱社会秩序案）_通渭县人民检察院

通渭县人民检察院

不起诉决定书

通检院公诉刑不诉〔2020〕8号

被不起诉人张某甲，又名张某乙，男，1970年**月**日生，居民身份证号码6227271970********，汉族，粗识字，农民，户籍所在地甘肃省静宁县，住静宁县**乡**村**组**号。无前科。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2019年5月8日被通渭县公安局刑事拘留，同月22日经本院批准逮捕。同年8月30日释放，变更为取保候审。

本案由甘肃省通渭县公安局侦查终结，以被不起诉人张某甲涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2019年7月21日向本院移送审查起诉。期间因事实不清、证据不足，本院于2019年8月16日、9月16日两次退回公安机关补充侦查。于2019年12月15日延长审查起诉期限15日。

经本院依法审查查明：

2018年5月11日通渭县****农民专业合作社（法定代表人丁某某）通过挂牌出让竞得通渭县**镇**村采砂点河道普通建筑用砂采砂权，于同年9月29日取得河道采砂许可证，同年11月23办理营业执照登记成立通渭县**砂厂。2018年11月至2019年4月被不起诉人张某甲与张某丙、张某丁、张某戊多次伙同静宁县**乡**村**组村民以通渭县**砂厂采砂界限不清，采砂造成地下水位下降、环境污染等为由，阻挡通渭县**砂厂正常采砂生产作业，2019年1月5日被不起诉人张某甲与张某丙、张某丁、张某戊等二十余人将通渭县**砂厂正在采砂作业的一台装载机强行开走，停放在本社篮球场，致通渭县**砂厂52天无法生产。

经委托兰州华丰资产评估事务所评估，上述行为造成通渭县**砂厂费用及效益损失鉴定总评估值为人民币316979.20元的严重损失。其中费用损失在基准期内的损失评估值为101200.00元，效益损失在基准期内的损失评估值为215779.20元。

2019年8月30日，通渭县公安局聘请甘肃省四维测绘工程有限公司对通渭县**砂厂采砂区域是否在采砂许可证规定的范围内进行鉴定。

鉴定意见：通渭县**砂厂采砂区域不在许可证规定的范围内，现采砂区域在许可证规定范围的东南方，距规定的范围约400米处。

本院认为，张某甲没有犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第一百七十七条第一款的规定，决定对张某甲不起诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向定西市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向通渭县人民法院提起自诉。

     

2020年7月10日