不起诉决定书
被不起诉人张某，男，19XX年X月X日出生，居民身份证号码：61011419XXXX3510，汉族，初中文化，户籍所在地陕西省西安市，住西安市阎良区武屯镇X村X组，农民。因涉嫌买卖国家机关证件罪，于2019年9月5日，被西安市公安局阎良分局刑事拘留，2019年9月20日被取保候审。
本案由西安市公安局阎良分局侦查终结，以犯罪嫌疑人张某涉嫌买卖国家机关证件罪，于2019年10月8日向本院移送审查起诉。本院受理后，已告知被不起诉人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被不起诉人，审查了全部案件材料。期间，依法退回侦查机关补充侦查二次，依法延长审查起诉期限三次。
经本院依法审查查明：
被不起诉人张某于2018年8月至2019年4月期间，通过被告人田富贵（另案处理）为刘某甲、高某某、刘某乙“办理”《巡游出租汽车驾驶员证》3本，获款人民币560元，案发后，已全部退赔。
本院认为，被不起诉人张某买卖《巡游出租汽车驾驶员证》证件3本，买卖国家机关证件，破坏社会管理秩序，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条的规定，应当以买卖国家机关证件罪追究其刑事责任。被不起诉人张某被公安机关传唤到案后，主动交代自己的罪行，自愿接受法律处罚，是自首，依法可以从轻处罚；被不起诉人张某承认指控的犯罪事实，并自愿签署认罪认罚具结书，依法可以从宽处理。经本院委托西安市阎良区司法局对张某进行社会调查评估，同意对其进行社区矫正。综上，结合本案的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度及认罪悔罪程度，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款和最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，其犯罪情节轻微，符合《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，依法可以不需要判处刑罚。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条的规定，决定对张某不起诉。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
西安市阎良区人民检察院
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