不起诉决定书（张某某拒不支付劳动报酬案）_浙江省湖州市吴兴区人民检察院

浙江省湖州市吴兴区人民检察院

不起诉决定书

吴检刑不诉〔2020〕1160号

被不起诉人张某某，男，1951年**月**日出生，身份证号码3202231951********，汉族，文化程度中专，户籍所在地江苏省**市**街道**村**号**室，系宜兴市**安装有限责任公司法定代表人。因本案于2020年1月17日被湖州市公安局南太湖新区分局取保候审。

本案由湖州市公安局南太湖新区分局侦查终结，以被不起诉人张某某涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2020年6月15日向本院移送审查起诉，本院受理后于当日已告知被不起诉人有权委托辩护人，依法讯问了被不起诉人，听取了被不起诉人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。期间，2020年7月15日退回公安机关补充侦查一次。

经本院依法审查查明：

2018年9月，宜兴市**安装有限责任公司（以下简称宜兴**）下属的常州**分公司与湖州**房地产发展有限公司签订了湖州**施工合同。直至2020年1月宜兴**共拖欠该工地51名劳动者劳动报酬共计220余万元。湖州市人力资源和社会保障局于2020年1月3日向宜兴**发出劳动保障监察限期改正指令书，指令书由受委托人李某某当场签收，责令宜兴**于同年1月13日之前支付上述工人工资。被不起诉人张某某作为宜兴**的法定代表人，经湖州市人力资源和社会保障局工作人员电话联系后，仍未在规定的整改期限内支付劳动者工资。

湖州市人力资源和社会保障局于2020年1月14日向湖州市公安局南太湖新区公安分局移送该案，南太湖新区公安分局于当日立案，并于次日对张某某刑事拘留，2020年1月17日，被不起诉人张某某决定由湖州**房地产发展有限公司代为支付全部拖欠工资。

本院认为，张某某有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，其实施了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定的行为。但鉴于其行为情节轻微，理由如下：（一）张某某到案后，已支付全部劳动报酬，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条第三款之规定，可以减轻或者免除处罚；（二）张某某系初犯，主观恶性较小，到案后认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第十五条的规定，可以从宽处理。本案中，被不起诉人张某某长期经营企业，有多项工程在建，涉及千人就业，为保护民营企业的正常经营发展，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，决定对张某某相对不诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

湖州市吴兴区人民检察院

2020年9月17日

（院印）