不起诉决定书（张某某生产、销售假药案）_山东省诸城市人民检察院

山东省诸城市人民检察院

不起诉决定书

诸检公刑不诉〔2020〕8号

被不起诉人张某某，男，1954年**月**日生，身份证号码3707281954********，汉族，高中文化程度，户籍所在地诸城市**镇**村**号，住诸城市**院**号楼**单元**室，2018年10月17日因涉嫌生产、销售假药罪被诸城市公安局刑事拘留，同日因涉嫌生产、销售假药罪被诸城市公安局取保候审，2019年3月27日因涉嫌生产、销售假药罪被本院取保候审。

本案由诸城市公安局侦查终结，以被不起诉人张某某涉嫌生产、销售假药罪，于2019年3月26日向本院移送审查起诉。2019年5月10日、7月25日分别退回公安机关补充侦查，公安机关于分别于同年6月10日、8月25日补充侦查完毕，4月26日、7月10日、9月25日本院分别依法延长审查起诉期限十五日。

诸城市公安局移送审查起诉认定：

2015年3月份至2018年8月份期间，张某某在家中生产、销售治疗牛皮癣、湿疹、皮炎的药品。张某某从药店购买中药、倍他米松等药品以及胶囊后，用粉碎机将中药、倍他米松粉碎，再按照自己研制的配方，用小型胶囊分装机分装。张某某将自己生产的药品先后销售给许某某、李某某等人，涉案价值10万余元。2018年10月12日经潍坊市食品药品监督管理局认定：张某某生产、销售的“中成药除癣灵（皮肤癣类专用）、中成药柔肝养血胶囊（癣类专用）、中成药清热养血胶囊（癣类专用）、中成药克银胶囊、固皮康胶囊、除癣宁”等6种产品，按假药论处。

经本院审查并退回补充侦查，本院认为，根据《中华人民共和国药品管理法》、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，张某某生产、销售的上述6种产品是否可以认定为假药，缺少潍坊市市场监督管理局出具的鉴定意见予以认定，故诸城市公安局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对张某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

诸城市人民检察院

2020年3月25日