不起诉决定书（张某某虚开增值税专用发票案）_盐城市盐都区人民检察院

盐城市盐都区人民检察院

不起诉决定书

都检刑不诉〔2020〕23号

被不起诉人张某某，男，1985年**月**日出生，居民身份证号码3715811985********，汉族，初中文化，山东省聊城市**轴承有限公司实际负责人，出生地与户籍地均为山东省临清市，住山东省临清市**镇**村**号。被不起诉人张某某因涉嫌虚开增值税专用发票罪，于2020年3月24日被盐城市盐都区公安局取保候审；2020年7月2日经本院决定取保候审，当日由该局执行取保候审。

本案由盐城市盐都区公安局侦查终结，以山东省聊城市**轴承有限公司等涉嫌虚开增值税专用发票罪，于2020年7月2日向本院移送审查起诉。本院受理后，于当日已告知被不起诉人有权委托辩护人。依法讯问了被不起诉人，审查了全部案件材料。因事实不清、证据不足本院于2020年8月1日退回盐城市盐都区公安局补充侦查，该局补充侦查完毕后于2020年9月1日将此案再次移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

山东省聊城市**轴承有限公司的实际负责人张某某于2018年9月间，在无真实交易的情况下，通过他人介绍、以支付开票费的方式，让盐城**木制品有限公司为山东省聊城市**轴承有限公司开具增值税专用发票共计4张，价税合计人民币454100元，税额人民币62634.48元，致使国家税款被骗取人民币62634.48元。案发后，山东省聊城市**轴承有限公司已补缴全部税款；被不起诉人张某某主动归案，如实供述自己的犯罪事实。

上述事实，有以下证据证明：

1.增值税专用发票复印件、增值税专用发票认证抵扣明细表、应付账款明细账、记账凭证、税收完税证明、本期进项税额明细等书证；

2.证人李某某等人的证言；

3.被不起诉人张某某的供述和辩解。

本院认为，被不起诉人张某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条规定的行为，但犯罪情节轻微，具有自首、补缴税款挽回国家损失、认罪认罚等情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第三十七条的规定，可以免于刑事处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款、第十五条的规定，决定对张某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2020年9月30日

附：相关法律条文

《中华人民共和国刑法》

第六十七条【自首】 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

第二百零五条　虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

单位犯本条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第十五条　被不起诉人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。

第一百七十六条　人民检察院认为被不起诉人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。

被不起诉人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。

第一百七十七条　被不起诉人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。

对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。

最高人民法院

《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》

第一条　根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。

（一）自动投案，是指犯罪事实或者被不起诉人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但被不起诉人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。

被不起诉人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；被不起诉人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
　　并非出于被不起诉人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知被不起诉人的亲友，或者亲友主动报案后，将被不起诉人送去投案的，也应当视为自动投案。
　　被不起诉人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
　　（二）如实供述自己的罪行，是指被不起诉人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
　　犯有数罪的被不起诉人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
　　共同犯罪案件中的被不起诉人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实，才能认定为自首。
　　被不起诉人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首；但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。