不起诉决定书（张某某诈骗案）_重庆市南川区人民检察院

重庆市南川区人民检察院

不起诉决定书

渝南川检刑不诉〔2020〕31号

被不起诉人张某某，女，1966年**月**日出生，公民身份号码3304211966********，汉族，小学文化，无业，出生地浙江省嘉兴市，住浙江省嘉兴市嘉善县**街**园**幢**单元**（户籍所在地浙江省嘉兴市嘉善县**镇**路**弄**幢**单元**室）。因涉嫌诈骗罪，于2019年9月14日被重庆市南川区公安局刑事拘留，2019年10月13日被重庆市南川区公安局取保候审。

本案由重庆市南川区公安局侦查终结，以被不起诉人张某某涉嫌诈骗罪、侵犯公民个人信息罪，于2019年10月16日向本院移送审查起诉。本院于2019年12月1日、2020年2月16日两次退回重庆市南川区公安局补充侦查，2020年1月1日、2020年3月16日重庆市南川区公安局补充侦查完毕重新移送审查起诉。本院分别于2019年11月17日、2020年2月2日、2020年4月17日延长审查起诉期限15日。

重庆市南川区公安局移送起诉认定，2017年下半年至2019年4月期间，龚某某、刘某某、由某某等人（均另案处理）和被不起诉人张某某以“解冻民族资产”为由发展会员，通过收取会员资金的方式实施诈骗。在被不起诉人张某某参与期间，由某某等人骗取他人财物共计人民币4246万余元。

2017年下半年至2019年4月期间，由某某等人和被不起诉人张某某在以“解冻民族资产”为由发展会员、收取会员资金的方式实施诈骗的过程中，大肆收集会员的身份证号、住址、手机号、银行卡号等公民个人信息达十万余条。

经本院审查并两次退回补充侦查，本院仍然认为重庆市南川区公安局认定的犯罪事实不清、证据不足。首先，现有证据能够证明被不起诉人张某某于2017年下半年开始从事“民族资产解冻”活动，对由某某犯罪团伙实施诈骗提供了帮助，但不能证明张某某在该团伙中的具体地位和作用。其次，现有证据也不能证明张某某实施了非法获取、向他人出售以及提供公民个人信息的行为。故本案不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对张某某不起诉。

张某某被扣押在案的OPPO牌手机1部予以发还。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向重庆市人民检察院第三分院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向重庆市南川区人民法院提起自诉。

                   重庆市南川区人民检察院

                                     2020年4月28日

附相关法律法规：

1.《中华人民共和国刑法》

第二百六十六条  诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定，依照规定。 

第二百五十三条之一  违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得

的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重

处罚。

窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。

单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。

2.《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百七十五条 人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。

人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。

对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕，补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察后，人民检察院重新计算审查起诉期限。

对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉决定。