不起诉决定书（张某某走私废物案）_广东省汕头市人民检察院

广东省汕头市人民检察院

不起诉决定书

汕检刑不诉〔2019〕39号

被不起诉单位揭阳市**塑胶制品有限公司，2007年4月19日成立，组织机构代码661******，法定代表人邱某某，有限责任公司，经营范围废塑料加工等，注册地揭阳市蓝城区**大道**村**片区。

被不起诉人张某某，男，1971年**月**日出生，公民身份号码4405251971********，汉族，广东省揭阳市人，小学文化程度，户籍地揭阳市揭东区**村**巷**号，现住揭阳市榕城区**村**围**号,系揭阳市**塑胶制品有限公司实际负责人。因涉嫌走私废物罪，2017年8月25日被汕头海关缉私局取保候审，2018年7月23日被本院取保候审，2019年7月23日被本院监视居住。

    本案由汕头海关缉私局侦查终结，以被不起诉单位揭阳市**塑胶制品有限公司、被不起诉人张某某涉嫌走私废物罪向本院移送审查起诉。本院受理后，依照刑事诉讼法有关规定，依法告知了被不起诉人享有的诉讼权利，讯问了被不起诉人，审查了全部案件材料，核实了案件事实与证据。其间，退回补充侦查二次，侦查机关补充侦查完毕后于2018年11月9日重新移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

被不起诉单位揭阳市**塑胶制品有限公司（以下简称“**公司”）实际负责人即被不起诉人张某某为谋取非法利益，在明知我国对固体废物实施限制进口政策的情况下，与汕头市**贸易有限公司（以下简称“某甲公司”）法定代表人范某某（另案处理）通谋，默许某甲公司将**公司的《限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证》（以下简称“《许可证》”）非法出借给他人使用。现已查明，2016年某甲公司出借**公司的《许可证》，被他人非法进口国家限制进口的可用作原料的固体废物共计3柜56.494吨。期间，某甲公司协助代缴关税，被不起诉单位**公司使用上述进口报关所产生的《海关进口增值税发票专用缴款书》作为该公司的进项用于抵扣税款，合计35912.27元。2017年8月25日，被不起诉人张某某主动到汕头海关缉私局投案。2019年5月6日，被不起诉单位**公司补缴了上述税款35912.27元及滞纳金。

本院认为，被不起诉单位**公司违反国家规定，非法出借《许可证》供他人进口国家限制进口的可用作原料的固体废物，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三十条、第一百五十二条第二款、第三款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，已构成了走私废物罪。被不起诉人张某某作为**公司走私废物犯罪的直接负责的主管人员，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三十一条、第一百五十二条第二款、第三款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，已构成了走私废物罪。鉴于被不起诉单位**公司、被不起诉人张某某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，且构成自首，认罪态度及悔罪表现较好，并自愿认罪认罚，犯罪情节轻微，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条、第三十七条、第六十七条之规定，可以免予刑事处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，经本院检察委员会审议，决定对揭阳市**塑胶制品有限公司、张某某作不起诉决定处理。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2019年9月3日