不起诉决定书（张某某非法占用农用地案）_湖北省房县人民检察院

湖北省房县人民检察院

不起诉决定书

房检公诉刑不诉〔2019〕16号

被不起诉单位贵州**建设有限公司（以下简称*甲公司），统一社会信用代码9************0，住所地贵州省**市**区**路**号**号，企业类型有限责任公司，法定代表人梁某某。

被不起诉人徐某某，男，1973年**月**日出生，居民身份证号码4226011973********，汉族，初中文化，现住**路**小区**栋**号。

被不起诉人张某某，男，1970年**月**日出生，身份证号码：4226261970********，汉族，初中文化，出生地湖北省房县，住房县**镇**村**组。因涉嫌非法占用农用地罪， 2018年8月13日被房县森林公安局取保候审。

本案由房县森林公安局侦查终结，以被不起诉人张某某涉嫌非法占用农用地罪，于2018年9月28日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2018年9月29日已告知被不起诉人张某某有权委托辩护人，依法讯问了被不起诉人，审查了全部案件材料。期间，因部分事实不清，本院于2018年10月23日、12月18日二次退回侦查机关补充侦查。

经本院依法审查查明：

2017年4月，*乙公司中标S***省道**市**河至**县**河新建工程（房县境一期）*甲标段施工工程后，成立了**路*甲标段项目经理部，*乙标段**。

2017年8月15日，*乙公司**梁某某委托被不起诉人张某某为公司代理人，授权其“以公司名义负责*甲标段现场施工及安全管理，以及工作协调事宜，其法律后果由我方承担”，其工作职责是在项目**徐某某领导下，负责工地施工和安全管理。*乙公司在未取得征占用林地手续的情况下，于2017年8月20日开工建设，之后也未安排*甲标段项目经理部办理征占用林地手续。

被不起诉人徐某某明知*甲标段工程未办理征占用林地手续，且在被不起诉人张某某明确告知修路毁林的情况下，仍然要求其继续赶工期施工。2017年11月，由被不起诉人张某某具体组织施工在三里沟修建施工便道一条，违法使用防护林林地0.8657公顷；2018年3月，由被不起诉人张某某具体组织施工在旱田洼修建砂场一个，违法使用防护林林地0.6935公顷，共计违法使用防护林林地1.5592公顷（23.388亩）。

2019年12月，房县公路局对**路一、二标段施工毁损的林地进行了补植复绿，在房县**乡**村栽植黄桃树25.4亩，另承诺在工程完工后在公路沿线补植复绿100.8亩。

本院认为，贵州**建设有限公司、徐某某、张某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的行为，但犯罪情节轻微，认罪态度较好，并且积极消除危害后果，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对贵州**建设有限公司、徐某某、张某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2019年12月30日