不起诉决定书（张某某非法占用农用地案)_后旗人民检察院

科尔沁左翼后旗人民检察院

不起诉决定书

后检一部刑不诉〔2021〕Z4号

被不起诉人张某某，男，蒙古族，1978年**月**日出生，公民身份号码1523231978********，初中文化，农民，户籍所在地内蒙古通辽市科尔沁左翼后旗（以下简称科左后旗）**镇**嘎查**组，现住科左后旗**镇**嘎查**组。因涉嫌非法占用农用地罪于2020年6月12日被科左后旗公安局取保候审。

本案由科左后旗公安局侦查终结，以被不起诉人张某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年9月21日向本院移送审查起诉。本院于2020年10月20日退回侦查机关补充侦查一次，侦查机关于2020年11月19日补查重报，于2020年12月31日第二次退回补充侦查，侦查机关于2021年1月30日补查重报。本案于2020年12月20日第一次、2021年2月26日第二次延长审查起诉期限。

科左后旗公安局移送审查起诉认定：2003年，**镇**嘎查**窝堡屯村民张某某因没有住房，经时任本村书记宋某某答应，在**窝堡屯东头草牧场上要了一块地。张某某在2003年在该地块上盖了一间约60平米的住房，并在住房周围种植树木。2004年在树中间种植了农作物，2004年5月份，科左后旗**苏木政府对张某某这块地以非法开垦草牧场进行了处罚，按36亩（估算）罚款8000元钱，并要求张某某非法开垦草牧场种植树木的地块不得随意转让他人。2011年2月20日，张某某以9万元钱承包年限30年，将该地块以林地名义（没有林权证）转包给本村村民金某某（其中赵某某出4万元钱种植30亩左右)，金某某和赵某某自2011年到2017年期间一直在树种间种植农作物，2018年至今因政府不让在林地种植农作物，二人就没有再种植，2019年金某某和张某某将该地块进行了旋耕。2020年3月10日，经科左后旗林草局委托诵辽市中盛测绘公司测绘：金某某占地面积60.91亩，赵某某占地面积29.93亩，合计张某某占地面积90.84亩。

经本院审查并二次退回补充侦查，本院仍然认为科左后旗公安局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对张某某不起诉。

科尔沁左翼后旗人民检察院

2021年3月15日