不起诉决定书（张某甲串通投标案）_浙江省温州市瓯海区人民检察院

浙江省温州市瓯海区人民检察院

不起诉决定书

瓯检公诉刑不诉〔2019〕611号

被不起诉人张某甲，男，1971年**月**日出生，公民身份号码3303211971********，汉族，小学文化程度，经商，户籍所在地浙江省温州市瓯海区**街道**村**路**弄**号。因赌博，于2017年9月14日被温州市公安局鹿城区分局行政拘留十日并处罚款500元。因涉嫌串通投标罪，2018年10月10日经本院批准，于次日被温州市公安局瓯海区分局逮捕，经本院决定，于2019年6月4日被取保候审。

辩护人林上乾，浙江海昌律师事务所律师。

本案由温州市公安局瓯海区分局侦查终结，以被不起诉人张某甲涉嫌串通投标罪，于2018年12月7日向本院移送审查起诉。其间，退回侦查机关补充侦查二次（自2019年1月22日至2月21日、自2019年3月29日至4月25日）；延长审查起诉期限三次（自2019年1月8日至1月22日、自2019年3月22日至4月5日、自2019年5月26日至6月9日）。

温州市公安局瓯海区分局移送审查起诉认定：

2017年5月，瓯海区**街道办事处将**村旧房拆除项目进行公开招标，标的额为180000平方米，每平方米不高于十元；被不起诉人张某甲联系挂靠温州市**建设有限公司、浙江**建设有限公司等五家单位，分别由被不起诉人张某甲及周某某、黄某某、张某乙、蔡某某进行挂靠报名参与投标，并由被不起诉人张某甲统一确定投标报价、制作标书、交纳保证金，于2017年6月2日开标后由温州市**建设有限公司中标，之后被不起诉人张某甲等人将该项目转包给吴某某施工，违法所得在300万元以上。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为温州市公安局瓯海区分局认定的犯罪事实不清、证据不足。无法认定被不起诉人张某甲具有串通投标的事实，根据《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第四百零四条第（一）项之规定，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，经本院检察委员会审议，决定对张某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

浙江省温州市瓯海区人民检察院

2019年12月31日