不起诉决定书（彭某某诈骗案）_重庆市丰都县人民检察院

重庆市丰都县人民检察院

不起诉决定书

丰检刑不诉〔2020〕Z107号

被不起诉人彭某某，男，1963年**月**日出生，公民身份号码5123241963********，汉族，大学本科文化，中共党员，丰都县**院**，出生地和户籍地均为重庆市丰都县，住丰都县**街道**路**号**幢**。因涉嫌诈骗罪，于2019年12月30日被丰都县公安局刑事拘留,2020年2月5日被丰都县公安局监视居住。

辩护人刘明华，重庆森吉律师事务所律师。

本案由丰都县公安局侦查终结，以被不起诉人彭某某涉嫌诈骗罪，于2020年6月8日向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

丰都县**院成立于2016年3月22日，单位**系被不起诉人彭某某。2017年1月，经丰都县人社局、丰都县卫计委、丰都县发改委、丰都县社保局研究后将丰都县**院纳入医保定点单位，同年2月20日开通医保报销网络。

2018年期间，被不起诉人彭某某在经营丰都县**院的过程中，安排助理医生王某某、代某某等人虚构住院事实，伪造病历，采取空挂医保卡住院的方式骗取国家医保基金。经查证，彭某某安排医生以黄某某、孙某某、余某某、刘某某、杨某甲、杨某乙、陈某某、张某某、冉某某、高某某等11人的名义，虚构住院事实，伪造病历，采取空挂医保卡住院的方式骗取国家医保基金共计人民币20080.53元。

在本院审查起诉期间，被不起诉人彭某某将上述赃款全部退还至丰都县医保基金账户中。

认定上述事实的证据如下：

1.受案登记表、立案决定书、户籍资料、病历资料、医保结算明细表等书证；

2.证人王某某、代某某、黄某某等人的证言；

3.被不起诉人彭某某的供述和辩解。

本院认为，彭某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定的行为，但犯罪情节轻微，在案发后退还全部赃款，且自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对彭某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

                                       丰都县人民检察院 

2020年7月7日 

附：相关法律法规

1、《中华人民共和国刑法》第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

2、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款　

对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

3、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释[2011]7号)

第三条　诈骗公私财物虽已达到本解释第一条规定的“数额较大”的标准，但具有下列情形之一，且行为人认罪、悔罪的，可以根据刑法第三十七条、刑事诉讼法第一百四十二条的规定不起诉或者免予刑事处罚：

（一）具有法定从宽处罚情节的；

（二）一审宣判前全部退赃、退赔的；

（三）没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的；

（四）被害人谅解的；

（五）其他情节轻微、危害不大的。