不起诉决定书（徐某非法经营罪版)_吉林省农安县人民检察院

吉林省农安县人民检察院

不起诉决定书

农检二部刑不诉〔2020〕5号

被不起诉人徐某，男性，****年*月*日出生，公民身份证号码220122****2031，汉族，中专文化，户籍所在地吉林省长春市农安县，现住址长春市农安县****小区*栋*门****。因涉嫌非法经营，于2018年11月19日被农安县公安局取保候审。

 本案由农安县公安局侦查终结，以被不起诉人徐某涉嫌非法经营罪，于2019年7月22日移送我院审查起诉。我院受理后，分别于2019年8月22日、2019年11月6日、2020年1月18日延长审查期限半个月，于2019年9月6日、2019年11月21日退回农安县公安局补充侦查两次，于2019年10月6日、2019年12月18日重新移送我院审查起诉。

 经本院依法审查查明：

被不起诉人徐某系长春市**汽车服务有限公司法人、实际经营人，在2017年6月至2018年2月期间，被不起诉人徐某违反国家规定，使用张某甲、马某某名下的POS机，以虚构交易的方式给其公司客户姜某某、赵某某、孙某某、张延雨等人的10张信用卡垫还人民币共计1,041,100.00元。徐某雇佣业务员张某甲(另案处理)于2018 年3月至7月期间，以同样方式给其公司客户钱德春、姜某某、赵某某、孙某某、张某乙、陈某某、胡某某等人的25张信用卡套现、垫还人民币共计1,158,000.00元。被不起诉人徐某非法经营数额共计人民币2,199,100.00元，通过垫还、套现方式收取客户1%手续费累计金额21,991.00元（现已全部收缴）。被不起诉人徐某到案后，自愿如实供述自己的罪行，签署了认罪认罚具结书。

  认定上述事实的证据如下：

  一、书证；

  二、证人张某甲、陈某某、钱某某、姜某某、赵某某、孙某某、张某乙、马某某、李某、刘某、李某某、金某某、武某某、胡某某、陈某的证言；

  三、被不起诉人徐某的供述和辩解；

  四、搜查笔录；

  五、视听资料。

  本院认为，被不起诉人徐某实施了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定的行为，构成非法经营罪，但犯罪情节轻微，具有自首情节，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十七条之规定，可以从轻或者减轻处罚，具有认罪认罚情节，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以依法从宽处理。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条之规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，决定对徐某不起诉。

  被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。 

农安县人民检察院

      二〇二〇年五月六日