不起诉决定书（惠某某非法经营案）_连云港市赣榆区人民检察院

连云港市赣榆区人民检察院

不起诉决定书

赣检刑不诉〔2020〕105号

被不起诉人惠某某，男，1975年**月**日出生，居民身份证号码3207211975********，汉族，初中文化，个体经营者，住赣榆区**镇**村**队**号。被不起诉人惠某某因涉嫌非法经营罪，于2019年10月5日被连云港市赣榆区公安局刑事拘留，同年10月30日由该局取保候审，2020年8月10日由本院决定取保候审。

本案由连云港市赣榆区公安局侦查终结，以被不起诉人惠某某涉嫌非法经营罪，于2020年8月10日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年8月10日已告知被不起诉人惠某某有权委托辩护人，依法讯问了被不起诉人惠某某，听取了值班律师秦绪忠的意见，审查了全部案件材料。

经本院依法审查查明：

2019年春节前后，被不起诉人惠某某和李某某商定，由惠某某招收赴蒙古务工人员，李某某收取每人两千元费用，负责安排在蒙古的工作及签证。2019年3月至2019年5月，被不起诉人惠某某、黄某某在未取得对外劳务经营资格的情况下，在连云港市赣榆区招收陈某甲、陈某乙、陈某丙、岳某某、赵某某、宋某某、崔某甲、崔某乙、董某甲、刘某某、郑某某、王某某、苗某某、姜某某、林某某、董某乙等共16名工人，收取出国劳务费用共7.45万元，交给李某某3.2万元。李某某于2019年5月为郑某某、王某某、苗某某、姜某某、林某某、董某乙等六人办理商务签证，安排该六人赴蒙古务工。另外十人因工作未安排好，未能出国。被不起诉人惠某某、黄某某于2019年7月退还给务工人员共1.8万元，2019年10月15日到连云港市赣榆区公安局缴纳6.65万元退赔款。

本院认为，被不起诉人惠某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第四项规定的行为，但犯罪情节轻微，认罪态度较好，具有坦白、认罪认罚、 部分赔偿经济损失、缴纳退赔款等法定、酌定从轻处罚情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对惠某某不起诉。

被不起诉人惠某某退赔款6.65万元发还缴款的务工人员，余款退还给被不起诉人惠某某。

被不起诉人惠某某如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2020年9月8日